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為貫徹落實黨中央、國務院關于辦好繼續教育的決策部署，推動普通高等學校學歷繼續教育規范、健康、有序發展，近日，教育部印發《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續教育改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，以“全面規范、提高質量”為主線，對普通高校舉辦的學歷繼續教育改革作出全面部署，推動形成辦學結構合理、質量標準完善、辦學行為規范、監管措施有效、保障機制健全的新格局。

《實施意見》強調，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，牢固樹立全民終身學習理念，堅持規范與發展并重、治標與治本結合，加強內涵建設。按照“系統謀劃、分類指導，育人為本、提高質量，夯實基礎、強化能力，數字賦能、精準治理”的原則，形成與新發展階段相適應的高等學歷繼續教育發展格局。

《實施‌意見》要求，主辦高校應根據社會需要和自身辦學定位、辦學條件，遵循聚焦特色、控制規模、保證質量的原則，舉辦相應的學歷繼續教育，強化學歷繼續教育的公益屬性，不得以營利為目的。普通高校舉辦的學歷繼續教育統一通過成人高考入學，統一專業教學基本要求，統一最低修業年限，統一畢業證書。推動中央部委所屬高校舉辦“少而優、小而精”的學歷繼續教育，地方高校重點舉辦“服務地方、辦學規范、規模適度、特色鮮明”的學歷繼續教育，高等職業學校重點面向一線從業人員，舉辦服務“知識更新、技術提升”的學歷繼續教育。

《實施意見》針對教育教學環節提出了一系列規范性要求。強調要加強思想政治教育，開齊開好思想政治理論課，建立完善全員、全程、全方位育人體制機制;規范教學組織實施，加強對線上教學和線下面授的全過程管理;創新教育教學模式，充分發揮信息技術優勢，結合實際開展混合式教學;加強師資隊伍建設，配足配好主講教師、輔導教師和管理人員;嚴格落實辦學基本要求和人才培養方案編制工作指南要求，保證人才培養規格和質量;進一步加強教材建設管理，壓實管理職責，加大對優秀繼續教育教材的支持力度;嚴格規范校外教學點設置條件和程序，控制布點數量和范圍;建立健全監督評估機制，進行常態化質量評估監測。

《實施意見》強調，要深入實施國家教育數字化戰略行動，提升數字化公共服務水平，廣泛匯聚優質數字教育資源，促進優質數字資源共建共享。主辦高校要充分運用技術手段，創新高等學歷繼續教育辦學管理方式，提高辦學管理的數字化智能化水平，全面加強教育教學在線常態監測。

《實施意見》要求，各地、各主辦高校要加強黨對高等學歷繼續教育工作的全面領導，進一步壓實各級教育行政部門和主辦高校的主體責任，建立保障學歷繼續教育辦學經費投入機制，加大對優秀典型案例的宣傳力度，加強繼續教育相關學科專業建設，完善違法違規廣告治理工作機制，為高等學歷繼續教育改革發展營造清朗環境。(記者張欣)

教育部印發推進新時代普通高校學歷 繼續教育改革的實施意見

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