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黑龍江日?qǐng)?bào)6月9日訊今年5月，哈爾濱市成功入選第二批建設(shè)國(guó)家兒童友好城市名單(全國(guó)40個(gè)城市)，為我省首批入選城市。兒童是家庭的希望，是國(guó)家和民族的未來(lái)。哈爾濱市各部門(mén)共繪藍(lán)圖，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，為哈爾濱市兒童友好城市建設(shè)做了最好的注解，成為兒童友好城市建設(shè)的“哈爾濱樣本”。

哈爾濱市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同編制了《哈爾濱市兒童友好城市建設(shè)方案》。《方案》堅(jiān)持兒童優(yōu)先、問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新突破，提出完善兒童社會(huì)政策建設(shè)、加強(qiáng)兒童公共服務(wù)供給、加大兒童福利保障力度、優(yōu)化兒童成長(zhǎng)社會(huì)環(huán)境等建設(shè)任務(wù)，配套制定預(yù)期成果、政策措施、重大項(xiàng)目三張清單，在全市范圍分階段推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年，全市保障兒童權(quán)利的法規(guī)政策體系更加健全，促進(jìn)兒童發(fā)展的工作機(jī)制更加完善，兒童優(yōu)先的社會(huì)風(fēng)尚普遍形成，兒童享有更加均等可及的基本公共服務(wù)、更加普惠和優(yōu)越的福利保障、更加和諧友好的家庭和社會(huì)環(huán)境。

按照國(guó)家和省婦兒工委的工作部署，哈爾濱市自1995年起頒布實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃。目前正在實(shí)施第五輪兒童發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會(huì)環(huán)境。哈爾濱市委市政府為兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供了重要制度保障，兒童健康核心指標(biāo)、兒童教育水平均處于全省前列。

哈爾濱市婦兒工委辦公室不斷加大推進(jìn)實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃工作力度，統(tǒng)籌推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，盡快形成全社會(huì)的共識(shí)。推動(dòng)組建市兒童友好城市建設(shè)工作專(zhuān)班，落實(shí)落細(xì)推進(jìn)方案提出的工作臺(tái)賬和責(zé)任清單；統(tǒng)籌實(shí)施各領(lǐng)域兒童友好行動(dòng)，打造、培育一批兒童友好示范單元、示范點(diǎn)。

哈爾濱市教育局重點(diǎn)在三個(gè)方面發(fā)力，促進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。在學(xué)校建設(shè)方面，推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，2022年投入各類(lèi)資金19.95億元，增加教輔用房23.55萬(wàn)平方米、體育場(chǎng)館24.55萬(wàn)平方米。進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)接入率100%、多媒體教室占比97.23%、人工智能創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室全覆蓋。在關(guān)愛(ài)兒童方面，完善兒童教育服務(wù)體系，縮小群體教育差距。堅(jiān)持把教育關(guān)愛(ài)作為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡的重要抓手。在破解義務(wù)教育熱點(diǎn)學(xué)校學(xué)位緊張問(wèn)題方面，加快城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容增位，推進(jìn)“一區(qū)一策”，實(shí)行“按學(xué)區(qū)免試就近入學(xué)”“兩個(gè)一致”“學(xué)位鎖定”“公民同招”等入學(xué)政策，促進(jìn)學(xué)位供需平衡。

哈爾濱市民政局聚焦精準(zhǔn)保障、強(qiáng)化關(guān)愛(ài)服務(wù)，多措并舉為特殊兒童群體健康成長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)保障。建立孤兒基本生活費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制，明確每年按照上年度全市城鎮(zhèn)居民家庭年人均生活消費(fèi)支出的增長(zhǎng)幅度，調(diào)整孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)提高全市孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)處于東北地區(qū)四個(gè)副省級(jí)城市前列。聚焦特殊兒童群體的現(xiàn)實(shí)需求，實(shí)施“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”項(xiàng)目。

哈爾濱市衛(wèi)健委以守護(hù)兒童健康為己任，在兒童醫(yī)療救治服務(wù)和打造全國(guó)嬰幼兒示范城市方面，完善兒童健康管理體系，推動(dòng)全市兒童健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)兒科資源比較稀缺的瓶頸問(wèn)題，采取多項(xiàng)措施增加資源總量。在優(yōu)化布局方面，積極建立醫(yī)聯(lián)體和兒科專(zhuān)科聯(lián)盟，推進(jìn)兒科分級(jí)診療實(shí)施，要求每個(gè)區(qū)縣(市)至少設(shè)立一家具備兒科綜合救治能力的醫(yī)院。同時(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入兒科領(lǐng)域，現(xiàn)已有59家民營(yíng)醫(yī)院開(kāi)設(shè)了兒科或兒科專(zhuān)科醫(yī)院。引入以首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院為主的多家全國(guó)領(lǐng)先兒童醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，力爭(zhēng)通過(guò)3年~5年努力，建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的高水平現(xiàn)代化國(guó)家級(jí)兒童區(qū)域醫(yī)療中心。

打造全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市，今年哈爾濱市被命名為“全國(guó)第一批嬰幼兒照護(hù)示范城市”。哈爾濱市衛(wèi)健委提出，要建立托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度，各類(lèi)普惠性托育機(jī)構(gòu)按照實(shí)際收托人數(shù)，給予每生每月200元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與普惠托育服務(wù)。拓展社區(qū)托育服務(wù)功能，利用社區(qū)綜合體及國(guó)有閑置資產(chǎn)推進(jìn)社區(qū)托育中心建設(shè)。2025年，每千人口托位數(shù)將達(dá)到4.5個(gè)。