北京出臺(tái)全國(guó)首個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估細(xì)則 推動(dòng)首都司法鑒定行業(yè)有序發(fā)展
為推進(jìn)司法鑒定行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)、提升司法鑒定質(zhì)量和公信力,北京市司法局近日出臺(tái)了《北京市司法鑒定機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估實(shí)施細(xì)則(試行)》,是全國(guó)首個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估實(shí)施細(xì)則,對(duì)推動(dòng)首都司法鑒定行業(yè)健康有序發(fā)展具有重要意義。
北京現(xiàn)有“四類內(nèi)”司法鑒定機(jī)構(gòu)90家,近三年來(lái)平均每年完成司法鑒定案件9萬(wàn)余件。為進(jìn)一步提高首都司法鑒定行業(yè)質(zhì)量和公信力,北京市司法局近年來(lái)以推進(jìn)出臺(tái)《北京市司法鑒定管理?xiàng)l例》為契機(jī),確立兩級(jí)監(jiān)管體制,完善多項(xiàng)制度舉措,并通過(guò)司法鑒定機(jī)構(gòu)全面評(píng)查、常態(tài)化執(zhí)法檢查等不斷鞏固拓展行業(yè)專項(xiàng)治理成果,進(jìn)一步嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入登記、加強(qiáng)日常監(jiān)管。
此次出臺(tái)的《實(shí)施細(xì)則》全面規(guī)定了司法鑒定機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估的適用范圍、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估程序和結(jié)果運(yùn)用等,并結(jié)合首都司法鑒定行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,在制度設(shè)計(jì)和評(píng)估程序上充分體現(xiàn)首都特色。一是明確職責(zé)主體和任務(wù)分工。根據(jù)《北京市司法鑒定市區(qū)兩級(jí)管理職責(zé)規(guī)定》及本市司法鑒定管理實(shí)際,對(duì)評(píng)估工作不同階段的實(shí)施主體和具體工作內(nèi)容進(jìn)行了分工,并設(shè)置評(píng)估工作組和評(píng)估委員會(huì),職責(zé)清晰、實(shí)操性強(qiáng)。二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。結(jié)合司法鑒定行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮協(xié)會(huì)專家優(yōu)勢(shì),確定由行業(yè)協(xié)會(huì)參與機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估。三是打造監(jiān)管層級(jí)間信息共享機(jī)制。就市區(qū)兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)管履職過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況以及行業(yè)的自律管理信息建立共享,通過(guò)信息化手段提高評(píng)估工作的精準(zhǔn)度和效率。四是細(xì)化誠(chéng)信評(píng)估材料。為進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估程序,市司法局經(jīng)過(guò)細(xì)致研究和廣泛調(diào)研后,針對(duì)不同評(píng)估指標(biāo)的評(píng)估內(nèi)容一對(duì)一確定了具體印證材料及提供主體,從而強(qiáng)化評(píng)估工作的實(shí)操性并減少評(píng)估誤差。
(記者 孫瑩)