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近日，《中共廣東省委廣東省人民政府關于新時代支持革命老區和原中央蘇區振興發展的實施意見》正式印發，明確省財政在繼續加大投入落實好2019年出臺的系列政策基礎上，5年再新增安排210億元，專門用于辦好老區蘇區專項財力補助提標、中央預算內投資配套以及人民群眾“喝好水、走好路、讀好書”等5項實事，支持老區蘇區振興發展。

廣東財政堅持“輸血”與“造血”相結合，推動老區蘇區加快振興發展。2019—2020年省財政對全省69個老區蘇區安排各類補助及新增債券轉貸6195億元，兩年新增安排1062億元(其中一般公共預算新增395億元)，縣均增加15億元。到2020年底，全省69個老區蘇區的人均財力、人均一般公共預算支出水平分別比2018年提高32%、14%，老區蘇區財力和基本公共服務水平得到明顯提升。

專項財力補助4年4次提標

我省再次提高革命老區和原中央蘇區省級專項財力補助標準，實現4年4次提標。本次提標后，老區蘇區專項財力補助標準已從2017年的部分老區蘇區每縣安排1000萬元、年度總規模2.2億元，提高至重點老區蘇區每縣安排5000萬元，其他老區縣每縣2000萬元、年度總規模達20.8億元，助力老區蘇區縣持續改善民生。

筆者從省財政廳獲悉，我省已第一時間將2021年專項財力補助20.8億元全部落實到位，資金直達老區蘇區縣，統籌用于鄉村道路、飲水安全等設施建設維護，教育、文化、社會保障、衛生等民生事務及革命老區遺址保護等事務。

“輸血”與“造血”結合

我省加大對老區蘇區“輸血”力度，實現財政專項補助老區蘇區“全覆蓋”，2019年起每年安排重點老區蘇區專項財力補助4000萬元/縣、其他老區蘇區專項財力補助1000萬元/縣。2019—2020年新增安排老區蘇區主要財力性轉移支付193億元、縣均增加2.8億元。同時，廣東全面落實免除重點老區蘇區縣重大基礎設施建設項目資本金政策，2019—2020年新增免除老區蘇區縣出資共67億元;兩年新增安排老區蘇區新增債券額度516億元，保障重大基礎設施建設;2020年安排資金0.7億元，對重點老區蘇區符合條件的普通公路置換債券予以貼息支持。

為增強老區蘇區內生動力，廣東對標中央對贛南蘇區企業所得稅優惠政策，新設老區蘇區發展專項獎補資金，2019—2020年落實獎補23億元，支持重點老區蘇區招商引資、企業科技創新和技術改造。我省財政統籌安排產業類和創新類發展專項資金、傾斜支持老區蘇區項目，安排49億元支持老區蘇區所在地市企業開展智能化改造，安排19.4億元支持老區蘇區產業共建;安排梅州市建設綜合保稅區和國際無水港項目3.5億元，安排汕尾市設立產業基金5億元，2019—2020年安排涉農資金413億元支持老區蘇區實施鄉村振興戰略和現代農業產業園建設。

在民生保障方面，省級全額補助重點老區蘇區鄉鎮衛生院升級改造、縣級中醫院升級建設項目，2019—2020年安排老區蘇區醫療衛生健康事業發展專項資金26億元，補齊地方醫療衛生資源短板。2019年起，廣東將城鄉居民醫療保險等事權根據“一核一帶一區”功能定位把全省市縣精細劃分為4檔，重點老區蘇區全部納入第一檔地區，由省財政予以100%補助。2019—2020年省財政共新增安排超過62億元，免除重點老區蘇區相關基本公共服務事項出資責任。(記者肖文舸 )

5年新增210億！廣東支持老區蘇區振興發展

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