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《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》于9月30日經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過，將于2022年3月1日起施行。

著力破解源頭減量難題，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，《條例》規(guī)定，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省對(duì)限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生。電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用。餐飲、娛樂、旅游、住宿等行業(yè)不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供列入國家限制一次性消費(fèi)品名錄的用品。依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。鼓勵(lì)和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品，推廣無紙化辦公，減少使用一次性辦公用品。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)內(nèi)部辦公場所應(yīng)當(dāng)限制使用一次性杯具。

《條例》將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾，明確設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜制定生活垃圾分類的具體目錄，并向社會(huì)公布。

產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾分類投放義務(wù)，按照規(guī)定的方式、時(shí)間和地點(diǎn)，將生活垃圾分類投放至指定地點(diǎn)或者指定收集容器、設(shè)施。可回收物也可以交售至回收網(wǎng)點(diǎn)或者其他回收經(jīng)營者。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。禁止將工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾。單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將廢舊家具等大件垃圾投放至指定收集點(diǎn)或者預(yù)約大件垃圾收集企業(yè)上門收集。生活垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)合理布局大件垃圾收集點(diǎn)，建立大件垃圾預(yù)約收集機(jī)制，公開垃圾收集點(diǎn)信息以及預(yù)約服務(wù)信息。

關(guān)于收集與運(yùn)輸，《條例》明確，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)單位和個(gè)人改正;拒不改正的，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生活垃圾主管部門報(bào)告。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)收集、運(yùn)輸廚余垃圾和其他垃圾，對(duì)可回收物、有害垃圾、大件垃圾實(shí)行預(yù)約或者定期收集、運(yùn)輸。

《條例》總結(jié)了山東省農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的處置模式上升為法律規(guī)范，通過立法促進(jìn)和保障農(nóng)村生活垃圾管理各項(xiàng)工作有序開展。明確規(guī)定農(nóng)村生活垃圾由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織收集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸，利用城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施對(duì)集中收集的農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行處理;同時(shí)，考慮到農(nóng)村生活垃圾易腐特性，規(guī)定農(nóng)村生活垃圾可以就近堆肥處理，灰渣土可以用于鋪路填坑或者就近掩埋，有效減少農(nóng)村生活垃圾外運(yùn)處理量。鼓勵(lì)通過積分兌換、贈(zèng)送分類垃圾袋等多種方式，促進(jìn)單位和個(gè)人形成生活垃圾分類的良好行為習(xí)慣。

《條例》還細(xì)化、補(bǔ)充了上位法處罰規(guī)定，對(duì)未在指定地點(diǎn)分類投放生活垃圾的行為，規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下的罰款;對(duì)將已經(jīng)分類的生活垃圾混裝混運(yùn)的行為，規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)生活垃圾收集、運(yùn)輸單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款。(趙君)

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山東省將于明年3月1日起：機(jī)關(guān)等內(nèi)部辦公場所應(yīng)限制使用一次性杯具

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