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“我們根據佛山產業戰略發展布局，引進了一批高新技術企業。截至目前，共導入毫米波芯片、半導體裝備制造等8項高科技產業化項目與佛山洽談落地方案。”近日，中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所廣東(佛山)研究院再次傳來好消息。

依靠自身強大的科研能力和創新能力，大院大所攜帶著推動地方產業轉型升級的強大助力，成為多座城市競相追逐的目標，佛山也不例外。

近年來，佛山先后與中國科學院、清華大學等重點院校合作，財政投入約30億元支持建設了一批高質量的科技創新平臺。“截至目前，佛山全市已組建各類科技創新平臺93家，包括省重點實驗室、省級新型研發機構、研究院、技術研發中心、孵化器等多種運營主體。”佛山市科技局合作交流科副科長郭勁苗說。

這些大院大所與佛山共建的創新載體，秉承著不同功能與特色、各有側重、互相支撐補充，形成了科技創新的良性生態圈，為佛山制造業高質量發展作出重要支撐。

服務地方產業發展科創平臺已達93家

“研究院在大板扇出封裝領域的技術突破為佛山地區半導體產業帶來了強大的集聚效應，目前吸引了20余家國內外企業，其中阿達、名光智能、禾木等企業已經落戶佛山高新區。”佛山市南海區廣工大數控裝備協同創新研究院(下稱“廣工大研究院”)負責人談起新近的技術突破，如數家珍。

2013年，廣工大研究院正式成立，為佛山打造公共服務平臺和新型研發機構注入了新鮮血液。截至今年年中，廣工大研究院已累計引進280多家國內外高端人才，培養了200多個高科技創業團隊，孵化183家技術研發型企業，帶動新增產值50億元。

與廣工大研究院類似，大院大所與地方協同創新的平臺在佛山并不少見。這種高校及科研機構與地方政府共建的創新載體，以研究院、平臺、實驗室、園區、孵化器的形態出現，引進創新資源、吸引高端人才，服務地方產業發展、促進經濟增長。

當前，大院大所已經成為多座城市競逐的目標。可以說，引進大院大所的質量與數量愈發成為衡量一個地區發展內生動力的關鍵因素。

佛山對大院大所的引進工作可以追溯到20年前，近年來更是不斷加大引進力度。經過多年的積累和發展，佛山先后與中國科學院、中國工程院、清華大學、中山大學、香港科技大學等重點院校合作，財政投入約30億元支持建設了一批高質量的科技創新平臺。

截至目前，佛山全市已組建各類科技創新平臺93家，包括省重點實驗室、省級新型研發機構、研究院、技術研發中心、孵化器、研究生院等多種運營主體。

大院大所一端連著高校、科研院所，一端連著政府，為中小企業搭建了產學研合作渠道。這些平臺為佛山實施創新驅動戰略作出了重要支撐。

“我們扎根地方，在省科學院的指導下從佛山市各區鎮的工業產業實際情況出發，圍繞佛山產業轉型升級需求，通過多渠道開展項目遴選，擇優選入技術銀行項目庫。”廣東省科學院佛山產業技術研究院院長肖仁俊說。

從最初的探索嘗試到現在，佛山不斷拓展與大院大所對接的合作模式，推動科技與產業創新融合，逐步形成與大院大所合作較為完善的機制。

三方合力打出組合拳建立平臺市場化運行機制

大院大所與地方協同創新的過程中，至少有3方扮演著重要角色。

院所擔當智囊團的角色，主要以科技成果服務于地方經濟;企業根據自身需求提出項目或技術要求，并為院所提供物資支持;政府一方面根據地方產業發展需求與院所進行合作，另一方面以政策保障平臺有效運行。

平衡好三方并建立良好的平臺運行機制并不容易，在近20年與大院大所合作的過程中，佛山逐漸找到了方法。

佛山初步探索與大院大所合作，是在本世紀初期。當時，佛山的中小企業缺少渠道，難以有效對接高校開展合作。為扭轉這種局面，佛山市各級政府鉚足力量，加大產學研合作力度，先后與華中科技大學等國內50多家高校簽訂合作協議，搭建起初步的校企合作渠道，這一階段被稱作窗口時期。

2005年以后，佛山各區、鎮牽頭開始了專業鎮創新中心等多種平臺形式的探索，先后建設了華南精密制造研究院、華南家電研究院等。這一時期的平臺逐步顯露出企業參與投資并提出課題項目的趨勢，但局限于服務傳統行業的細分領域，服務能力較弱。

為了擴大與高校院所的合作規模，也為了布局新興產業，佛山于2009年掀起了新一輪較大規模的高校院所合作浪潮。此時，中國科學院佛山產業技術創新與育成中心、佛山市香港科技大學LED-FPD工程技術研究開發中心等多個起點高、啟動經費投入達數千萬元的平臺如雨后春筍開始冒尖。

這一時期的平臺，在組建時已經明確了其功能定位和運行機制，人才和資源集聚能力更強，服務內容和能力都有了較大幅度的提升，平臺市場化發展的意識開始萌芽。

平臺市場化發展的轉折點出現在2016年。部分平臺率先引進了市場化管理機制。隨后佛山市政府集中優質資源先后建設佛山市智能裝備技術研究院、廣東省科學院佛山產業技術研究院等一批重點、重大平臺，直接面向智能制造和機械自動化市場，成立或孵化若干公司對科研成果進行產業化，提高了研究院對市場的適應能力。

與此同時，季華實驗室、仙湖實驗室和中科院蘇州納米所廣東研究院等一批專注前沿性、基礎性技術的院所先后成立，補齊了科技創新戰略支撐力量不足的短板。

合作平臺不能僅僅停留在解決短時的產業技術問題上，更需要儲備技術、固化創新能力。良好平臺運行機制能夠進一步提升平臺創新能力、造血能力，長期支撐產業參與創新，并與產業共同發展。

加速引進步伐讓院所產生虹吸效應

推進大院大所與地方協同創新，不僅可以吸引各方創新力量，集聚各類創新資源，更可以推進產業鏈、創新鏈等全鏈條的深度融合，提高地方整體創新水平。

為此，佛山不斷加大對大院大所的引進力度并提出今后的目標：累計引進大院大所組建創新載體100家。郭勁苗說，目前佛山已有此類創新載體93家，今年底達成目標勢在必得。

細數近年來佛山引進大院大所的變化趨勢，從圍繞細分產業搭建校企合作平臺，到聚焦節能環保、新能源、高端裝備制造業等戰略性新興產業，建設一批重大、戰略性創新平臺，佛山一直根據實際情況進行模式創新。

一批又一批圍繞新興產業引入的重大科研平臺，正作為“引用育留”的重要陣地，對其所在產業領域產生強大的虹吸效應，成為佛山集聚科技人才資源的重要抓手。

中科院蘇州納米所廣東研究院科技發展部副主任胡磊表示，院校成果正式落地投產后，將培養、帶動一批高層次人才在佛山創業、就業。

“我們立足佛山，借助納米加工平臺，建設納米加工工程技術研究中心，面向廣東省、佛山市的半導體器件研發及行業需求企業，打造服務于半導體產業的高水平技術公共服務平臺。”胡磊說，這樣的平臺能夠促使創新創業者、半導體企業以輕資產、低門檻的方式專注于自身核心競爭力的構建，加速成長為科技和產業界的領軍者。

廣東省科學院佛山產業技術研究院則從佛山市各區鎮的工業產業實際情況出發，積極促成院士項目，這個項目獲得了佛山市政府的全面支持。

不久前，院士地理空間無人機自駕系統項目投產暨丹灶鎮5G網聯無人機智能化城市網格管理項目啟動儀式舉行，標志著由省科學院廣州地理研究所首席科學家、院士周成虎主導的佛山中科云圖智能科技有限公司自主研發的無人機自駕系統項目即將實現量產。

“佛山優渥的政策環境以及無人機自駕系統產品零部件全產業鏈配套條件，結合我院技術育成孵化支撐能力，最終促成周成虎成立佛山中科云圖智能科技有限公司，并擔任法定代表人。”肖仁俊說。

這些平臺有效推動了產業、科研、教育等不同領域在功能與資源上的協同與集成，為佛山產業轉型升級、加快實現制造業高質量發展作出了重要支撐。

隨著大院大所不斷落地，佛山將對已建并運作良好的平臺進一步拓展合作內容。同時，吸收社會資本參與建設，進一步做大做強校地共建協同創新的平臺。

這座制造業大市的科技創新路，越走越寬。

作者王蓓蓓趙越何國華

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佛山打造科創平臺生態圈加速制造業高質量發展

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