歐洲經(jīng)濟(jì)委員會（ECE）從1970年開始先以ECEW5法規(guī)的形式對輕型汽油車排放污染物和曲軸箱污染物排放進(jìn)行控制，后以ECER83和ECER15-04法規(guī)來逐步控制NOX的排放，不斷進(jìn)行修訂與加嚴(yán)，從而制定了分別在1992年、1996年和2000年開始執(zhí)行的歐I排放法規(guī)、歐Ⅱ排放法規(guī)與歐Ⅲ排放法規(guī)。      在歐洲，汽車排放的標(biāo)準(zhǔn)一般每四年更新一次。在1992年實行了歐一標(biāo)準(zhǔn)，從1996年開始實行了歐二標(biāo)準(zhǔn)，從2000年開始，實行了歐三標(biāo)準(zhǔn)，從2005年開始，實行了歐四標(biāo)準(zhǔn)。按計劃，2009年9月實施歐五標(biāo)準(zhǔn)，2014年實施歐六標(biāo)準(zhǔn)。     2008年11月歐盟議會通過了以轎車為代表的CO2排放法規(guī)總體規(guī)劃2012年要達(dá)到130克/公里，盡管汽車企業(yè)提出種種困難，但仍認(rèn)為要堅持實施。到2020以轎車為代表的CO2排放達(dá)到95克/公里。    關(guān)于新能源汽車的立法法規(guī)歐盟委員會2007年10日通過了有關(guān)發(fā)展氫燃料汽車的立法建議，歐盟和私有企業(yè)將各出資4．7億歐元在之后6年的時間內(nèi)發(fā)展氫燃料汽車。　　歐盟委員會在當(dāng)天發(fā)表的公報中說，提出發(fā)展氫燃料汽車的建議有兩個原因：一方面，一些氫燃料汽車技術(shù)目前已經(jīng)成熟，可以在市場上推出；另一方面，可以加快氫燃料技術(shù)的發(fā)展，有望使其在2010年到2020年間達(dá)到商業(yè)起飛階段。　　歐盟委員會希望盡快將氫燃料汽車列入歐盟的批準(zhǔn)車型，以便于生產(chǎn)和銷售。歐盟委員會認(rèn)為，由于氫的高度易燃性，將氫燃料汽車列入歐盟批準(zhǔn)車型的關(guān)鍵是要制訂汽車氫燃料儲存設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn)。　　歐盟委員會副主席費爾霍伊根指出：把氫燃料汽車推向市場可以減少歐洲對礦物燃料的依賴，使歐洲的空氣更為清潔。制訂這類汽車的共同安全標(biāo)準(zhǔn)，不但能夠保證公民的安全，還可以提高生產(chǎn)廠商的競爭力。　　氫燃料汽車以氫為主要能量來源，比起汽油和柴油，使用氫燃料可以大大減少溫室氣體和其他有害氣體的排放。國際上許多大型汽車制造企業(yè)都投入巨資研制氫燃料汽車。　　氫氣來源更為廣泛，能從水中電解產(chǎn)生，幾乎是無限量的。氫氣的提取、儲藏、運輸都不是問題，但限于沒有大規(guī)模推廣，所以目前氫氣的成本相當(dāng)昂貴，跑相同的里程，氫能要花更多的錢，但這種情況將會隨著氫能汽車的推廣而得到改善。     2008年9月，歐盟通過《關(guān)于發(fā)展新能源汽車的立法建議》案。歐洲議會以立法的方式展現(xiàn)了支持歐盟委員會進(jìn)一步發(fā)展?jié)崈裟茉串a(chǎn)業(yè)，減少溫室氣體和其他有害氣體排放的決心。     歐洲議會2008年10月22日通過一項有關(guān)鼓勵清潔節(jié)能汽車發(fā)展的立法議案，該議案要求公共部門、公營企業(yè)及從事公共客運服務(wù)的企業(yè)今后采購車輛時必須符合清潔節(jié)能指標(biāo)。根據(jù)歐洲議會通過的立法議案，歐盟第一次把汽車的能耗、二氧化碳和其他污染物的排放指標(biāo)列入了公共采購的要求，即采購車輛時不僅要考慮價格，還要考慮車輛對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，涉及的部門包括公共部門、公營企業(yè)及從事公共客運服務(wù)的企業(yè)。歐盟各成員國將在2010年正式實施有關(guān)法規(guī)。     歐洲電動汽車充電接口標(biāo)準(zhǔn)出爐     2009年4月，來自各國的多家汽車巨頭日前已經(jīng)就電動汽車未來使用的通用充電接口達(dá)成共識，該標(biāo)準(zhǔn)化充電接口在德國漢諾威工業(yè)博覽會上宣布。     RWE發(fā)言人Caroline Reichert表示：“電動汽車在意大利充電的方式必須同丹麥、德國、法國完全相同，這樣電動汽車才有可能實現(xiàn)普及。”她表示，目前各巨頭仍在磋商當(dāng)中，還沒有拿出何時開始使用這種標(biāo)準(zhǔn)化充電接口的具體時間表。     新的全球標(biāo)準(zhǔn)化電動汽車充電接口采用三點連接，電壓400V。目前已經(jīng)同意采用該接口的廠商包括大眾、寶馬、福特、通用、菲亞特、豐田、三菱等。而愿意以該接口提供充電站的能源公司包括Eon、Vattenfall、EDF、Npower、Endesa和Enel等。     德國政府希望到2010年，德國境內(nèi)上路電動汽車能夠超過100萬臺。RWE能源公司和戴姆勒公司去年9月已經(jīng)開始在柏林試驗電動汽車計劃。    引導(dǎo)新能源汽車消費的獎罰政策歐盟提出，到2012年，對CO2超標(biāo)的新出產(chǎn)的轎車，要實行懲罰措施，懲罰金額將按超標(biāo)比例遞增。超過目標(biāo)3克以內(nèi)每1克罰5歐元，超2克罰20歐元，超3克罰45歐元，要是超標(biāo)4克將罰140歐元；而從2015年開始，每超標(biāo)1克，都將被罰95歐元。     法國政府2007年12月推出bonus-malus計劃，規(guī)定CO2排放小于60克/公里，獎5000歐元，101-120克/公里獎700元，131-160，不獎不罰，如超過的161-165克/公里罰200歐元，166-200克/公里罰750歐元，超過200克/公里罰2600歐元。在法國2008年CO2排量低于130克/公里乘用車同比銷量增長46%，英國SMMT發(fā)布2008年新車平均CO2排放量為158克/公里比2007年減少4.2%，比2006年減少16.8%，目前英國已有236個車型排放在130克/公里以下。這樣對歐盟汽車產(chǎn)業(yè)的減排，提出了巨大的挑戰(zhàn)，同樣，也是對全球汽車產(chǎn)業(yè)提出的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。政府投資新能源汽車研發(fā)項目歐盟     歐盟、歐洲工業(yè)委員會和歐洲研究社團(tuán)于2008年11月初聯(lián)合制定了2020年氫能與燃料電池發(fā)展計劃，將在燃料電池和氫能研究、技術(shù)開發(fā)及驗 證方面投資近10億歐元，并希望在2020年前實現(xiàn)這些技術(shù)的重大突破。這個技術(shù)行動計劃（Joint Technology  Initiative）旨在使燃料電池和氫能成為歐洲未來領(lǐng)先的戰(zhàn)略能源技術(shù)之一。JTI行動參與者包括超過60家私營公司（從跨國公司到中小規(guī)模公司） 以及約60所大學(xué)和研究院，主要目標(biāo)是使氫能與燃料電池技術(shù)在歐洲于2010~2020年實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。　　該實施方案的第一步已于10月8日取得2810萬歐元資金資助，涉足領(lǐng)域如氫氣的運輸和充裝基礎(chǔ)設(shè)施以及氫氣的生產(chǎn)、貯存和分配。歐盟戰(zhàn)略能源技術(shù)行動計劃的實施可望在加速開發(fā)和實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)方面起到重要作用。     為了搶占新能源汽車的優(yōu)勢市場地位，歐盟在鼓勵企業(yè)技術(shù)研發(fā)的同時，還鼓勵銀行業(yè)、金融業(yè)加大投資力度。據(jù)悉，歐盟下屬的融資機(jī)構(gòu)歐洲投資銀行（EIB）連續(xù)5年對新能源汽車產(chǎn)業(yè)給予優(yōu)惠貸款。德國、英國、法國、意大利、捷克等國家汽車制造集團(tuán)都接受過此類貸款。如2008年年中，歐洲投資銀行曾建議歐盟委員會和各成員國政府出資40億歐元，為陷入困境的歐盟汽車企業(yè)提供更多貸款，但其主要的條件是，相關(guān)資金必須用于研制開發(fā)潔凈、節(jié)約和有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)品。2009年上半年，該銀行又向歐盟汽車業(yè)發(fā)放了70億歐元的貸款，用于環(huán)保汽車的研發(fā)、推廣。由于受金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)衰退影響，歐盟新能源汽車的研制與開發(fā)遇到了資金困難，據(jù)說今年下半年，歐洲投資銀行可能會進(jìn)一步追加款項。歐盟委員會主席巴羅佐也多次強(qiáng)調(diào)，支持和贊賞歐洲投資銀行的行動，它幫助了歐盟汽車企業(yè)有能力繼續(xù)開發(fā)新能源汽車技術(shù)，緩解由金融危機(jī)和排放標(biāo)準(zhǔn)提高帶來的雙重壓力。 　　資金的投入不僅明顯加快了歐盟電動汽車的研發(fā)速度，而且極大刺激了汽車企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的參與熱情。據(jù)歐洲汽車工業(yè)協(xié)會提供的資料表明，不僅德、法、英、意等汽車生產(chǎn)大型集團(tuán)擁有先進(jìn)的新能源汽車，一些中型汽車公司或者汽車業(yè)界的聯(lián)合體，也大量涉足新能源汽車的研制與生產(chǎn)。意大利運動品牌賓尼法瑞納（Pininfarina）公司已經(jīng)與法國包羅雷（Bollore）集團(tuán)各出一半的資金，成立了一家合資公司生產(chǎn)電動汽車。該公司將采用賓尼法瑞納的整體車型設(shè)計，裝備一款由包羅雷集團(tuán)已經(jīng)研發(fā)10余年時間定型的具有創(chuàng)新性的高分子鋰金屬（Lithium Metal Polyme）電池。這款尚未命名的四座電動汽車預(yù)計在市區(qū)時可行駛250公里的路程，電池使用壽命最少將超過20萬公里。作為使用新能源的環(huán)保汽車，這款車行駛速度不會很快，但將具有十分環(huán)保、安全、方便和穩(wěn)定的駕駛性能。從0公里到50公里／小時的加速過程預(yù)計可以在5秒內(nèi)完成。此外，該車還將達(dá)到 130公里／小時的最高時速，并配備有多項自動化控制和監(jiān)測功能。 　　此外，荷蘭伊諾斯（InnoSys）公司、埃森特（Essent）公司和與默蒙圖姆聯(lián)合（United Momentum）集團(tuán)，利用歐洲投資銀行的資金組成企業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)聯(lián)合體，創(chuàng)立了一個新的歐洲電動汽車公司（Electric Cars Europe），業(yè)務(wù)范圍包括研制和改裝新能源汽車、進(jìn)口電動汽車并發(fā)展充電系統(tǒng)。歐洲電動汽車公司市場部的馮古特先生表示，電動車的大規(guī)模生產(chǎn)和投放市場也許就在未來的5年內(nèi)成為現(xiàn)實，埃森特公司日前已經(jīng)開發(fā)出一套“移動智能電網(wǎng)”（Mobile Smart Grid）的輸送系統(tǒng)，在電動汽車開始投入大規(guī)模生產(chǎn)之時，該電力輸送系統(tǒng)將準(zhǔn)備就緒，為電力汽車的大規(guī)模市場化鋪平道路。2008年，據(jù)歐洲汽車工業(yè)協(xié)會（ACEA）提供的2008年資料顯示，為在歐盟國家落實開發(fā)新能源汽車的戰(zhàn)略，歐盟和相關(guān)企業(yè)不僅將在未來3年內(nèi)，將超過10億歐元投入新能源汽車的研制，而且相關(guān)部門已經(jīng)開始研究制定一套涉及新能源汽車的各種技術(shù)參數(shù)和車型標(biāo)準(zhǔn)，以便規(guī)范企業(yè)對新能源汽車的開發(fā)與生產(chǎn)，健全市場經(jīng)銷和售后服務(wù)等領(lǐng)域的配套系統(tǒng)，從而布局整個新能源汽車的發(fā)展道路。     英國     在交通方面，到2020年使新生產(chǎn)汽車的二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)在2007年基礎(chǔ)上平均降低40%。英國在接下來兩年中投資3000萬英鎊，生產(chǎn)大量低排放的公共汽車。在英國主要大城市中安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施，為電動汽車提供方便。為新能源汽車提供每輛2000到5000英鎊的補貼。    2009年，英國政府還保證將提供10億英鎊的貸款，以此來資助研制環(huán)保型汽車。     德國     德國在發(fā)展新能源汽車方面更是雄心勃勃。今年8月19日，德國政府頒布了《國家電動汽車發(fā)展計劃》，目標(biāo)是到2020年使德國擁有100萬輛電動汽車。德國政府希望借助這項計劃突破諸多技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，使德國成為世界電動汽車市場領(lǐng)軍者。    這項計劃共耗資5億歐元，其中1.7億歐元用于支持車用電池研發(fā)，并保證德國專家在這一研發(fā)領(lǐng)域獲得相關(guān)培訓(xùn)。另外，將有1.15億歐元用于在德國8個地區(qū)試驗推廣電動汽車。德國政府還計劃對前10萬輛電動汽車的購買者提供一定補貼。    德國政府希望通過這個計劃，在今后10年中緊緊抓住電動汽車發(fā)展中的發(fā)動機(jī)技術(shù)、電池技術(shù)以及充電網(wǎng)絡(luò)這3個關(guān)鍵因素，促進(jìn)德國在新能源汽車領(lǐng)域不斷發(fā)展。     法國     在政府層面上，法國就新能源汽車的發(fā)展出臺了一系列鼓勵措施。法國總統(tǒng)薩科齊在去年的巴黎國際車展上宣布，政府將投入4億歐元，用于研發(fā)新能源汽車。    此外，法國從2008年初開始實行的“新車置換獎金”使電動車還未上路就具備了先天優(yōu)勢。根據(jù)這一政策，車主在更換新車時，購買小排量、更環(huán)保的新車可享受200歐元至1000歐元的補貼，而購買大排量、污染嚴(yán)重的新車則須繳納高至2600歐元的購置稅。對于二氧化碳排放量在每公里60克以下的“超級環(huán)保車”，政府將給予5000歐元的高額補貼。    今年6月，法國政府又推出了一項旨在鼓勵電動車發(fā)展的低息貸款，貸款總額為2.5億歐元，專門發(fā)放給電動汽車生產(chǎn)企業(yè)，資助這類企業(yè)投資建廠和開發(fā)電池等新技術(shù)。