黑龍江日報8月28日訊初秋的風(fēng)，拂過鶴崗的大街小巷、田野鄉(xiāng)村，陽光普照，生機盎然。

上半年，鶴崗市9項主要經(jīng)濟指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值等7項指標(biāo)增速高于全省平均水平，6項指標(biāo)增速居全省前三位，4項指標(biāo)增速居四煤城首位；

通過“一助一”就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動、“1311”就業(yè)援助服務(wù)等措施，推動城鎮(zhèn)新增就業(yè)5300余人、失業(yè)人員再就業(yè)3500余人，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險做到應(yīng)保盡保，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十八連增”；

【資料圖】

空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)96.7%，位列全省第三，獲評2022年度國家級“避暑旅游目的地”稱號，是我省首個全域獲評的地級城市……

一組組數(shù)據(jù)，勾勒出鶴崗市各項事業(yè)蓬勃向上的發(fā)展曲線；而這背后，是全市上下俯下身、彎下腰、沉下心的務(wù)實努力。

今年以來，鶴崗市持續(xù)把深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”活動作為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興市、融合強市、生態(tài)立市、開放富市”四大戰(zhàn)略，聚焦“煤炭、石墨、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新經(jīng)濟、發(fā)展新業(yè)態(tài)”六個產(chǎn)業(yè)主攻方向，積極營造“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的干事氛圍，全力抓好一批發(fā)展大事、民生實事、轉(zhuǎn)型難事，推動鶴崗高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的快速增長，以能力作風(fēng)建設(shè)新成效開創(chuàng)各項工作新局面。

“要通過工作標(biāo)準(zhǔn)由低向高、工作措施由粗轉(zhuǎn)精、工作態(tài)度由被動轉(zhuǎn)主動、工作協(xié)調(diào)由務(wù)虛轉(zhuǎn)務(wù)實，全力實現(xiàn)晉位升級，以更深層次、更大力度、更高成效的能力作風(fēng)建設(shè)，推動經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)新提升、重點工作實現(xiàn)新突破、整體發(fā)展實現(xiàn)新躍進(jìn)。”鶴崗市委書記李洪國在全市深化能力作風(fēng)建設(shè)工作會議上提出要求。

(一)

腦子里有思路、眼睛里有問題，才能有招數(shù)、有路子。

鶴崗成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭起草實施方案、把關(guān)問題臺賬、確定攻堅事項。堅持用好解放思想“金鑰匙”，創(chuàng)新實施抓轉(zhuǎn)變、抓根源、抓整改、抓機制、創(chuàng)品牌“四抓一創(chuàng)”工作法。實施“周例會”“月調(diào)度”“季匯報”“隨機考”等聯(lián)動機制，動態(tài)掌握基層工作進(jìn)展和存在的問題，研究解決問題1095個，推動一系列重大工程按時序建設(shè)、一批重點項目順利推進(jìn)。

聚焦“時限質(zhì)效”，強化跟蹤問效，開展“三督三查”，實現(xiàn)督導(dǎo)措施向縱深領(lǐng)域覆蓋。選派指導(dǎo)員深入各單位開展“蹲點服務(wù)”，“一對一”對癥解決能力作風(fēng)建設(shè)存在的問題。對照“五細(xì)”和“六要六不要”要求，組織全市各單位開展自查自糾，深入查找影響工作質(zhì)效的“低粗差”問題，堅持“月梳理—季通報—跟蹤督辦—推動整改”工作模式，力促各項工作出成績、出質(zhì)量、出精品。

深入開展“察實情、謀良策、破難題、促振興”大調(diào)研活動，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞發(fā)展重點、群眾焦點、社會熱點，有針對性地深入基層一線、項目前沿、重點領(lǐng)域等開展調(diào)查研究，切實解決窗口單位對企業(yè)群眾設(shè)置“玻璃門”、部門之間遇事“打太極”、服務(wù)態(tài)度“生冷硬”等問題。

全面推廣“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺應(yīng)用，認(rèn)真受理群眾投訴，有效解決群眾“急難愁盼”問題，著力以傾聽意見“深實”促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“走實”。

(二)

“什么工作棘手就抓什么，哪里矛盾突出就抓哪里。”鶴崗市高度重視攻堅破難工作，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入項目現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，牽頭推動解決制約發(fā)展最突出、協(xié)調(diào)爭取最繁重、群眾反映最強烈的難題。

“關(guān)門嘴子水庫項目爭取歷經(jīng)艱難，項目實施亦是困難重重。但我們?nèi)w建設(shè)者一路披荊斬棘，積極攻克林場場址變更、淹沒區(qū)樹種移植、爆破施工炸藥、建基面清理等諸多難題，建設(shè)進(jìn)度領(lǐng)跑全省。”鶴崗市水務(wù)局局長藺大新說道。

持續(xù)開展服務(wù)企業(yè)“敲門行動”，全市1900余名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部通過現(xiàn)場走訪、座談交流等方式及時對接包聯(lián)企業(yè)，覆蓋率達(dá)100%。組織“政商沙龍”“政商直通車”“云端對話”等政商交流活動，實地協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門幫助企業(yè)解決項目通電、供水及排污管線、街區(qū)治安管理、消防設(shè)備配備等問題，以構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系助力企業(yè)健康發(fā)展。積極為企業(yè)引進(jìn)高層次人才，通過“組團(tuán)”進(jìn)高校招、“進(jìn)校園宣講”引、上門“一對一”談、“集團(tuán)式”公開聘等方式，引進(jìn)石墨烯、綠色食品等領(lǐng)域國內(nèi)外各類優(yōu)秀人才870名。

“咱們鶴崗市各部門從去年開始，就帶著惠企政策清單深入企業(yè)宣傳，幫助進(jìn)行政策申報，我們經(jīng)緯公司的汽輪機低真空節(jié)能改造項目獲得了省工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳綠色化改造獎勵資金100萬元。”鶴崗市經(jīng)緯生物質(zhì)發(fā)電有限公司生產(chǎn)部副總經(jīng)理李海亮高興地向記者介紹道。

(三)

思想破冰，舉措扎實，激活了發(fā)展的“新動能”。

——經(jīng)濟增長“新引擎”效益顯現(xiàn)。通過實施“夏季百日大會戰(zhàn)”，完成省重點項目投資24.2億元；構(gòu)建起煤轉(zhuǎn)電、煤制肥、煤制焦、煤制氣、煤基多聯(lián)產(chǎn)等5條主要產(chǎn)業(yè)鏈，有效激發(fā)“原字號”活力，中海石油華鶴煤化有限公司年產(chǎn)30萬噸綠色增值復(fù)合肥項目提前開工建設(shè)；石墨產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、高端化發(fā)展加速，中國五礦積極推進(jìn)年產(chǎn)600萬噸綠色智能低碳礦山建設(shè)、10萬噸高純石墨項目(一期5萬噸)建筑結(jié)構(gòu)工程已基本完成、石墨全產(chǎn)業(yè)鏈項目正在加速推進(jìn)，鶴崗市首家上市民營企業(yè)中國石墨集團(tuán)(溢祥石墨公司)被認(rèn)定為第四批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)；先后促成東北林業(yè)大學(xué)與三道農(nóng)業(yè)、華鶴公司與省科學(xué)院合作，推動“木糖生產(chǎn)自動化改造”“水煤漿空化”等6項成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化……上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.1%，增幅位居全省第二。

——“四個農(nóng)業(yè)”闖出新路。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地9個，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率、良種覆蓋率、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)面積分別達(dá)到99.8%、98%、92%；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到65戶、批準(zhǔn)加工量達(dá)34.8萬噸；綏濱縣、蘿北縣被評為2023年全國大豆綠色高產(chǎn)高效行動示范縣；東山區(qū)被評為2023年全國水稻高產(chǎn)高效行動示范縣……上半年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)28.7億元，同比增長5.7%，增幅位居全省第二。

——精準(zhǔn)招商引資獲得突破。累計開展招商活動100余次，簽約項目58個；與青島蔚藍(lán)生物科技、深圳中盈華富等企業(yè)在農(nóng)副食品深加工、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域達(dá)成合作意向；與汕頭、比羅比詹簽訂三方經(jīng)貿(mào)合作框架協(xié)議，聯(lián)手打造“鶴崗好糧油”等精品亮點合作項目……上半年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額實現(xiàn)19.4億元，同比增長99.6%，增幅位居全省第二。

(四)

“發(fā)展環(huán)境好不好，企業(yè)、百姓最有發(fā)言權(quán)。能力作風(fēng)建設(shè)做沒做好，最終要落到成果上。”

鶴崗市積極貫徹“民生振興計劃”，從老百姓最急需、最緊迫、最關(guān)心的層面著手，持續(xù)推動各類資源向民生領(lǐng)域傾斜。工農(nóng)區(qū)雙鶴社區(qū)被評為“全國示范性老年友好型社區(qū)”。充分利用鶴崗“網(wǎng)紅”城市標(biāo)簽，為非鶴崗籍“新市民”量身定制了“六優(yōu)惠”“六共享”政策，包括創(chuàng)業(yè)和居住房補、養(yǎng)老服務(wù)降費以及就醫(yī)入學(xué)“共享”服務(wù)，增加城市吸引力。

“企業(yè)開辦、施工許可、水熱氣聯(lián)辦等一項項審批服務(wù)時限，從一個月、二十天縮短到了三個小時；涉及34家單位的1160個事項，通過“云、網(wǎng)、數(shù)”，真正實現(xiàn)了‘一網(wǎng)通辦’‘一站式受理’，企業(yè)和群眾滿意度進(jìn)一步提升。”鶴崗市政務(wù)服務(wù)中心主任徐立國說道。

征程萬里風(fēng)正勁。鶴崗市乘著深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”活動的浩蕩東風(fēng)，引領(lǐng)廣大干部持續(xù)增強改革創(chuàng)新意識、市場意識、營商環(huán)境意識、晉位爭先意識、質(zhì)量效率意識，匯聚起高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴力量。