工業機器人系統操作員、互聯網營銷師、民宿管家……隨著新興職業的涌現，與其匹配的技能人才評價也亟需重視。廣東加大技能人才培養評價改革力度，將人才評價的“話語權”交給用人單位和市場，實行“誰用人、誰評價、誰發證、誰負責”，加快培育產業“新工匠”。

“我們積極推動職業技能等級認定，建立了行業、企業、院校廣泛參與、共商共建共評共治的職業技能等級制度。”廣東省職業技能服務指導中心主任葉磊介紹，截至7月底，廣東省98.72萬人次取得職業技能等級證書;已有2115家職業技能等級評價機構，其中包括1566家企業、261家院校和288家社會培訓評價組織。

職業技能等級認定

當下就業選擇多元化趨勢明顯，新職業的開發和頒布情況如何?如何證明技能水平?

葉磊認為，建立新職業信息發布制度是職業分類動態調整機制的重要內容。在向社會公開征集的基礎上，經專家評審、公示征求意見后，由人力資源和社會保障部聯合國家有關部門向社會公布。2019年至今，人社部共公布公示74項新職業，預計未來將創造超千萬個就業崗位。

當前我國推行職業技能等級制度，技能人才評價工作進入新的發展階段。相比過往的職業資格鑒定，人才評價的“話語權”交給了用人單位和市場，實行“誰用人、誰評價、誰發證、誰負責”。因此，新職業也可按照規定程序開展職業技能等級認定。

在推動職業技能等級認定上，廣東注重服務產業和就業，比如重點服務“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，服務廣東省十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群，不斷擴大職業技能等級認定覆蓋面。

同時，廣東省注重結合生產實際建立技能人才評價制度，還通過培育支持社會培訓評價組織開展職業技能等級認定工作，引領評價機構往專業化、規范化、制度化的方向發展。“下一步，我們將繼續加大技能人才培養評價改革力度，培育產業新工匠。”葉磊說。

8家大型企業已率先開展

“我們大力支持規模以上企業自主開展職業技能等級認定，企業可將評價認定工作與自身整體發展戰略相結合。”葉磊介紹，企業可以根據自身崗位特點和生產需要，按照國家標準或者自主開發技能規范開展技能等級認定。通過企業內部自主評價取得的技能等級證書，納入政府技能人才統計，并享受相應財政資金補貼等優惠政策。

“這不僅規范了企業內部人才培養，更為技能人才成長成才提供了全面的保障，發揮技能人才積極性，有助于企業用人留人。”葉磊介紹。今年3月，中國石化集團茂名石油化工有限公司、中船黃埔文沖船舶有限公司、廣東電網有限責任公司等8家已備案職業技能等級認定的大型企業，已率先開展我省特級技師評聘試點。評聘為特級技師的人員，可按該企業正高級職稱人員享受相關待遇。

在支持龍頭企業開展人才評價方面，廣東實施了新產業工人職業技能提升工程，圍繞產業導向和更高質量就業目標，培育與廣東現代產業體系發展相適應，具有創新意識、掌握新技術新技能的產業“新工匠”隊伍。此外，廣東還實施了龍頭企業技能強企戰略發展計劃，通過龍頭企業帶動同行業技能人才水平提升。

“今年以來，我們探索以專人對接、一企一策、省市聯合、直通服務等方式助力指導龍頭企業人才評價服務工作。”葉磊說，目前廣東已聯合華為、騰訊、阿里巴巴、字節跳動、珠海格力、中國電器科學研究院等十幾家龍頭企業完善人才評價規范和試題開發，一部分龍頭企業已在廣東開展首次評價。

今年5月，阿里巴巴在廣東完成電子商務師、連鎖經營管理師職業技能等級評價考試。7月，騰訊在廣東確立了企業認證與職業技能等級認定互認機制，探索“一試雙證”人才評價模式，廣東也迎來首批“持證”的區塊鏈應用操作員。

深化粵港澳“一試三證”合作

在推動粵港澳大灣區技能人才評價互認方面，廣東不斷開拓大灣區技能人才培養評價合作新模式，深化粵港澳“一試三證”合作。“考生通過一次考試，合格后可同時獲得廣東省技能人才評價證書、香港專業能力評估證書或澳門職業能力證明書以及國際行業權威證書。”葉磊說。

去年底，廣東省人社廳與澳門勞工事務局簽署“一試多證”技能人才培養評價合作協議，以職業技能等級認定的方式，將澳門職業技能認可基準引入“一試三證”項目。截至今年7月，粵港澳三地聯合組織了159批次評價。廣東省還在珠海橫琴開展餐廳服務員職業“一試三證”試點評價，共建粵港澳大灣區技能人才評價規范。

除了職業資格認證與技能人才評價，職業技能競賽也是技能人才多元化評價方式的重要載體。今年，廣東印發《廣東省職業技能競賽管理辦法》，制定《廣東省行業企業職業技能競賽技術工作指引》，著力提高廣東省職業技能競賽科學化、規范化、專業化水平。

同時，廣東還支持省內各地、各行各業結合實際組織開展職業技能競賽活動，按照公開、公平、公正的辦賽原則，客觀真實地培養選拔技能人才、促進更多優秀高技能人才成長。

證書合法性多渠道可查

針對目前市場上存在一些機構和個人以新職業資格、職業技能等級認定等為名發放各類“山寨證書”的情況，廣東省印發《關于開展技術技能類“山寨證書”專項治理工作的通知》，對“山寨證書”開展專項整治。

葉磊提醒，職業技能等級證書和國家職業資格證書的正規合法性可在人社部技能人才評價工作網查詢，也可以登錄廣東省職業技能服務指導中心網站查詢。

同時，省三項工程人才培養與評價聯盟、高技能人才培養聯盟還聯合發布拒絕“山寨證書”倡議書，引導成員單位堅決做合法合規技術技能證書的守護者;省市人社部門主動公布本地合規的培訓評價機構白名單，公布各類有效評價證書的樣式及考核方式，增強勞動者對“山寨證書”的辨識力。

接下來，廣東將持續開展“山寨證書”專項整治，建立常態化協作機制，鞏固專項整治成果，為廣大勞動者營造良好社會環境。(記者 唐亞冰 肖文舸)