日前，省政府印發(fā)了《吉林省碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)?！秾嵤┓桨浮分校质崿F(xiàn)碳達峰確定了哪些目標(biāo)?推動實現(xiàn)碳達峰的重點工作有哪些?有哪些政策保障措施?將如何抓好貫徹落實?近日，省發(fā)改委負(fù)責(zé)人對《實施方案》進行了解讀。

關(guān)于《實施方案》出臺的背景，該負(fù)責(zé)人表示，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，搶抓碳達峰歷史機遇，扎實有序做好相關(guān)工作，按照國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》中“各地區(qū)要準(zhǔn)確把握自身發(fā)展定位，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際和資源環(huán)境稟賦，堅持分類施策、因地制宜、上下聯(lián)動，梯次有序推進碳達峰”要求，省發(fā)展改革委在前期廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，會同相關(guān)部門研究制定了《實施方案》，經(jīng)國家碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核和省政府常務(wù)會議、省委全面深化改革委員會會議審議通過，以省政府文件印發(fā)實施。

對于吉林省而言，實現(xiàn)碳達峰碳中和具有較好的工作基礎(chǔ)和新的發(fā)展機遇，但也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。一方面，吉林省始終高度重視節(jié)能降碳工作，成立了由省能源安全暨碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，不斷鞏固擴大生態(tài)優(yōu)勢，十八大以來吉林省單位生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放均超額完成國家下達目標(biāo)任務(wù)。同時，吉林省全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快生態(tài)強省建設(shè)，依托一汽集團、中車公司、吉化公司等龍頭企業(yè)，立足豐富的西部風(fēng)光資源和東部森林資源，在發(fā)展新能源、新裝備、新材料產(chǎn)業(yè)和推動林業(yè)碳匯交易等方面具有良好的機遇和優(yōu)勢。另一方面，當(dāng)前吉林振興發(fā)展正處于加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程快速推進，能源消費在一個時期內(nèi)還將保持剛性增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨，需要我們下大力氣統(tǒng)籌全省經(jīng)濟社會發(fā)展和碳達峰工作，并且妥善處理好降碳與能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾正常生產(chǎn)生活的關(guān)系。

《實施方案》立足吉林實際，聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關(guān)鍵期，提出到2025年，非化石能源消費比重達到17.7%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達目標(biāo)任務(wù)，為2030年前碳達峰奠定堅實基礎(chǔ);到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，確保2030年前實現(xiàn)碳達峰。

碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各方面，吉林省將重點實施“碳達峰十大行動”。即能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區(qū)梯次有序碳達峰行動。

為確保“碳達峰十大行動”順利實施，各項政策平穩(wěn)落地，吉林省制定了三方面的政策保障措施。即，建立完善吉林省碳排放核算體系，充分發(fā)揮統(tǒng)計核算對碳達峰的支撐作用，并健全吉林省綠色標(biāo)準(zhǔn)體系;完善財稅、價格、金融政策，加大財政對碳達峰碳中和相關(guān)工作的支持力度，建設(shè)綠色金融體系，大力發(fā)展綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險等金融工具;積極推動碳排放權(quán)市場化交易，做好交易對象核查復(fù)核、碳排放權(quán)配額發(fā)放等工作。

該負(fù)責(zé)人表示，為做好《實施方案》貫徹落實，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)將擔(dān)負(fù)起碳達峰碳中和工作第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。省能源安全暨碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強對碳達峰工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位將按照省委、省政府決策部署和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，扎實推進相關(guān)工作。

為進一步細化各項重點工作，目前省直有關(guān)部門正在制定能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等重點領(lǐng)域支撐方案，連同《實施方案》共同構(gòu)成吉林省目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達峰“1+6”政策體系。

《實施方案》的正式出臺，標(biāo)志著吉林省碳達峰工作進入到新的階段。“我們將繼續(xù)堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，堅決扛起‘新?lián)?dāng)、新突破、新作為’重大職責(zé)使命，推動碳達峰工作不斷取得新的成效，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。”該負(fù)責(zé)人說。(記者楊悅)