近日，北京市經(jīng)信局發(fā)布《北京市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細(xì)則》。北京將培育一批在細(xì)分行業(yè)內(nèi)技術(shù)實力強、產(chǎn)品質(zhì)量好、服務(wù)水平優(yōu)、市場份額高、品牌影響大、發(fā)展前景廣的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成。

這三類企業(yè)如何認(rèn)定?可以享受哪些服務(wù)和政策?北京創(chuàng)新發(fā)布權(quán)威解讀來了——

1、三類企業(yè)都是什么?

優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細(xì)分市場、成長性好的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成。

(1)創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量;

(2)專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量;

(3)專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。

2、哪些中小企業(yè)可以成為“優(yōu)質(zhì)”?

應(yīng)在北京市內(nèi)工商注冊登記且具有獨立法人資格，正常開展經(jīng)營活動，專注核心業(yè)務(wù)，生產(chǎn)、管理、服務(wù)精細(xì)，特色突出，創(chuàng)新能力強，長期深耕于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中型、小型和微型企業(yè)，企業(yè)劃型符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。

企業(yè)須未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家和北京市禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

3、北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)如何評價?

包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標(biāo)，評價結(jié)果依分值計算，滿分為100分。

評價得分達到60分以上(其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于20分、成長性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于15分)，或滿足下列條件之一：

(1)近三年內(nèi)獲得過國家級、省級科技獎勵。

(2)獲得高新技術(shù)企業(yè)、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(均為有效期內(nèi))。

(3)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機構(gòu)。

(4)近三年內(nèi)新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)500萬元以上。

4、專精特新企業(yè)如何評價?

評價指標(biāo)包括專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新能力四類十四個指標(biāo)，評價結(jié)果依分值計算，滿分為100分。

同時滿足以下四項條件即視為滿足認(rèn)定條件：

(1)從事特定細(xì)分市場時間達到2年以上。

(2)上年度研發(fā)費用總額不低于100萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。

(3)上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以上，或上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)達到2000萬元以上。

(4)評價得分達到60分以上或滿足下列條件之一：近三年獲得過省級科技獎勵、并在獲獎單位中排名前三，或獲得國家級科技獎勵、并在獲獎單位中排名前五;近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上;近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)6000萬元以上;近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。

5、國家專精特新“小巨人”企業(yè)如何認(rèn)定?

需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標(biāo)。

(1)專業(yè)化指標(biāo)。堅持專業(yè)化發(fā)展道路，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細(xì)分市場時間達到3年以上，主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%，近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%。

(2)精細(xì)化指標(biāo)。重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責(zé)任感強，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先， 注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證)。截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

(3)特色化指標(biāo)。技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。

(4)創(chuàng)新能力指標(biāo)滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。

一般性條件。需同時滿足以下三項：

A上年度營業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè)，近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元-1億元的企業(yè)，近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于6%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè)，同時滿足近2年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)8000萬元以上，且研發(fā)費用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。

B自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。

C擁有2項以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，且實際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可：

A近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。

B近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50 強企業(yè)組名單。

(5)產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)

位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。

(6)主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)

主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點領(lǐng)域：從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。

6、如何申報?

優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(以下簡稱培育平臺)為北京市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價認(rèn)定的申報和審核平臺，符合條件的中小企業(yè)，可登錄培育平臺填報相關(guān)企業(yè)信息及對應(yīng)材料。

北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)評價，為敞口申報，全年開放，月度評價，每月首日0:00-末日24:00為一個申報周期，企業(yè)按工商注冊屬地原則自愿登錄培育平臺參與自評。

北京市專精特新中小企業(yè)認(rèn)定，為敞口申報，全年開放，季度認(rèn)定，每季度首日0:00-末日24:00為一個申報周期，經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)按工商注冊屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請。

國家專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定，原則上每年第二季度開展。由市經(jīng)濟和信息化局負(fù)責(zé)組織，經(jīng)認(rèn)定的北京市專精特新中小企業(yè)自愿登錄培育平臺提出申請。

7、有效期多久?

經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺進行自評，經(jīng)區(qū)級主管部門審核(含實地抽查)通過后，有效期延長三年。

經(jīng)認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由市經(jīng)濟和信息化局組織復(fù)核，區(qū)級主管部門進行評審(含實地抽查)并推薦，經(jīng)市經(jīng)濟和信息化局核驗后，有效期延長三年。

國家專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年，每次到期后由工業(yè)和信息化部組織復(fù)核(含實地抽查)，復(fù)核通過后，有效期延長三年。

8、可享受哪些分層分類服務(wù)?

對于北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)，加大普惠支持服務(wù)力度，推動企業(yè)加快成長為專精特新中小企業(yè)。

對于北京市專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，支持和鼓勵包括但不限于以下服務(wù)：

(1)納入市級或區(qū)級“服務(wù)包”;

(2)納入各級財政相關(guān)資金支持范圍;

(3)提供政府購買服務(wù)或中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地提供的公益性服務(wù);

(4)推薦申報各類科技創(chuàng)新項目、重點研發(fā)計劃及參與各類創(chuàng)新中心、重點實驗室等平臺建設(shè)任務(wù);

(5)推薦申請“專精特新貸”“專精特新保”“專精特新險”等信貸支持、擔(dān)保增信、融資對接、投資推介、出口信用保險類金融信貸服務(wù);

(6)推薦給北京市中小企業(yè)發(fā)展基金、北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及其他社會資本作為投資儲備項目;

(7)推薦參加中博會等專業(yè)展會和“創(chuàng)客北京”大賽等活動，開拓國內(nèi)外市場;

(8)提供創(chuàng)新成果對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)品展覽展示、供需對接、宣傳報道等支持服務(wù);

(9)其他以專精特新中小企業(yè)為對象的培育和支持政策。

9、企業(yè)上市掛牌可獲得哪些幫助?

市經(jīng)濟和信息化局協(xié)調(diào)交易所、股轉(zhuǎn)系統(tǒng)、證監(jiān)局等企業(yè)輔導(dǎo)備案、掛牌上市主管機構(gòu)，共同推動北京市專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)上市和掛牌工作：

(1)推薦在新三板掛牌及北京證券交易所上市，支持企業(yè)到滬深證券交易所上市，為企業(yè)股改、掛牌和上市提供專項服務(wù);

(2)協(xié)調(diào)交易所為每家已經(jīng)到證監(jiān)局申報輔導(dǎo)備案的企業(yè)配備上市咨詢聯(lián)絡(luò)專員提供專業(yè)指導(dǎo)，實現(xiàn)報輔企業(yè)聯(lián)合走訪全覆蓋;

(3)聯(lián)合交易所舉辦企業(yè)改制上市培訓(xùn)班、實際控制人培訓(xùn)班、財務(wù)總監(jiān)及董秘培訓(xùn)班等，共同建立系統(tǒng)化的上市課程體系;

(4)支持上市公司、龍頭企業(yè)圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈開展并購重組，支持企業(yè)通過并購重組方式進入資本市場;

(5)支持以發(fā)行交易所公司債和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方式進行直接融資。（記者 曹政）