小馬扎兒為座，長板凳為桌，原本堂食經營的餐館，在店門支起了路邊攤;街心公園的綠地里，有人鋪上餐布就開啟了野餐模式……

根據疫情防控要求，從“五一”假期至今，全市餐飲經營單位暫停堂食服務。記者調查發現，目前部分商家打起了“擦邊球”，表面上看沒人在餐廳內用餐，卻在餐廳外聚集用餐，特別是在一些景區，特色小吃外賣窗口客流聚集，存在防疫隱患。

“五一”節假日期間，鼓樓東大街上餐館支起了路邊攤。

現場一

堂內改堂外“打包”成幌子

“政府說不能堂食……”最近有網友在微博上曬出了一組照片引來熱議。在這些照片中，不少商家“腦洞大開”，針對禁止堂食的防疫要求采取了各種對策：一家鹵煮店已然改成了路邊攤，長板凳拿到街面，頂著墻便成了餐桌，不少顧客正“面壁”用餐;便道上有非機動車停車區域，被一些更大膽的商家利用起來，擺上桌椅招攬顧客。極具標志性的鐘鼓樓赫然出現在這組照片里，有網友在評論區@相關部門，稱“麻煩去北京鼓樓那塊兒巡查監管一下吧”。

有網友認為，餐飲企業的難處可以理解，可“外擺”的行為無異于打“擦邊球”。記者注意到這條微博的發布時間為5月3日，此后城管執法部門再次明確對堂食外擺形成人員聚集的，將按照《北京市市容環境衛生條例》相關要求依法查處。這一問題在微博發出后是否得到了有效治理呢?

5月4日傍晚，記者來到鼓樓東大街及周邊旅游景點，采訪中發現類似問題在街頭巷尾仍能看到。只見街東口，一家面食店在非機動車停車區域擺上了桌椅，店門前也有室外用餐區，不少年輕人正在這里聚集用餐。

一路向西，類似的現象更是頻頻出現，個別商家仍在做著“路邊攤”的生意。一名商戶告訴記者，因為點餐需要排隊，所以在便道上設置了等候區，掃碼點餐時商戶已和顧客講明，只能點選打包帶走。記者眼見那些餐食果真裝進打包餐盒，送到了所謂的等候區，可是顧客拿到手并未離開，打開餐盒立刻大快朵頤，顯然等候區只是給堂食外擺打了個掩護。

通州區馬團路沿街部分飯館，仍提供堂食服務。

現場二

景區游客扎堆兒擼串

本報接到市民反映，在什剎海游覽區，沿街有大量的小吃外賣窗口，這種經營形式本不涉及堂食問題，然而這些小吃窗口周邊顧客聚集用餐，依然存在防疫隱患。

打開大眾點評，先選一些口碑爆棚的小吃打包，然后帶到周邊餐館里再點些菜，正餐、小吃都不耽誤，這是不少年輕人逛街的習慣。記者探訪發現，目前在沿街大多數餐館不提供堂食服務的情況下，網紅小吃窗口前的顧客無處可去，久久不散。很多人在小吃窗口前“就地消化”，烤串、蛋糕，這些小吃食用方便，有沒有桌子、餐具都無所謂，在小吃窗口前找個椅子坐下，形成路邊大排檔，沒有桌子間隔著，用餐人員挨得更近了。

進一步調查中記者看到，這類情況還要細分為二，其中一種情況是小吃窗口附近便有適合歇腳的臺階、長椅，這些區域自然就形成了人員聚集區域;另一種情況是小吃窗口特意為顧客提供了桌椅，方便他們等候取餐，從而形成了“用餐區”。

以什剎海游覽區東北角為例，沿街的小吃窗口相對密集，這些窗口附近正好是長長的臺階。從下午到傍晚，游客們像走進了階梯教室一樣，人擠人、人挨人地坐到了臺階上，烤串、爆肚、熟食席地擺放，用餐人員的密集程度比堂食還要高。

距此不遠有一處長廊，長廊外面覆蓋著綠植，走進長廊便能看到，這里已經擺放好了桌椅，游客們正在這里用餐，有大人也有孩子，一片歡聲笑語。一些游客用餐期間，發現不夠吃了，還要回到小吃窗口再點帶一些回來繼續吃。這一來一回，手上、嘴上掛著油，不方便戴口罩，穿梭在如織的人流當中。

什剎海游覽區的長廊成了“用餐區”。

現場三

街心公園席地野餐

“我們樓下小公園這幾天跟‘美食城’似的，晚上下來遛彎兒一地的餐廚垃圾。”節假日期間，有市民向本報反映，由于禁止堂食，很多人把社區外的花園、街心公園當成了理想的聚餐地。

朝陽區鹿港嘉苑小區居民胡先生反映，在望京橋東北角有一片環繞著綠地的小花園，最近幾天他觀察發現，這里的垃圾變多了，而且都是掛著菜湯的飯盒、沒啃干凈的骨頭等等，天氣越來越熱，垃圾開始反味兒了。“直到我看到綠地上那些吃飯的人才突然明白，這是不讓堂食了，就來這里野餐了啊。”

5月4日下午，記者來到了胡先生所反映的小花園，只見人們三五成群，綠地上鋪著餐布，各類餐飯一一鋪開。胡先生說，一些沒有地方吃飯的外賣騎手、快遞小哥這幾天也有在這里吃飯的。“你們媒體幫著給呼吁呼吁，野餐的再忍幾天。而那些外賣小哥挺不容易，應該給他們找個能吃飯又不違反規定的地方。”

在禁止堂食的這段時間里，每天能有多少人來這個小花園聚集用餐?記者在現場看到，小花園里有兩組小垃圾桶，這根本不是投放餐廚垃圾的，大袋的餐廚垃圾也塞不進去，于是大大小小的垃圾袋在小垃圾桶前堆疊起來成了一座小山包。胡先生問，花園里聚餐難道不違反防疫規定?可是誰來管呢?

追蹤

相關治理措施持續跟進

5月3日，記者探訪通州區馬駒橋馬團路時發現，道路西段沿街多家餐廳未遵守相關規定仍在提供堂食服務或出現餐館外擺現象，一些餐館甚至連健康寶都不查驗。

當天，沿街的重慶小面、手工水餃餐廳里座無虛席，刀削面館門前排起了長隊，燒烤店門前的便道上擺起了路邊攤。問題發生后，記者在北京日報APP和“北京民聲”微博第一時間將相關問題曝光，引起了屬地相關職能部門的關注。

5月4日晚記者重訪現場時看到，相關問題已經得到改正，記者從屬地了解到，問題出現后，馬駒橋鎮主要領導牽頭、各相關職能科室參與，迅速成立了工作專班，堂食、路邊攤的問題得到了徹底整改。城管執法部門提示：廣大市民進一步提高疫情防控意識，嚴格遵守疫情防控的各項措施，始終堅持“戴口罩、勤洗手、常通風、少聚集、不扎堆”等健康習慣，堅決履行好個人疫情防控責任不放松。市民群眾如發現有堂外聚餐情況，可向屬地城管執法部門舉報，城管執法部門將予以核查、處置。

從5月5日開始，暫停堂食、轉為外賣服務的措施將延續，為進一步明確相關工作要求，市商務局研究制定了《暫停堂食服務期間餐飲行業工作指引》。其中明確規定，暫停堂食、戶外大排檔等經營行為，不得在店外提供桌椅等就餐設施;規勸、引導顧客不在門前“三包”區域聚集用餐。《工作指引》還提倡到店自取，鼓勵市民提前下單、預約點餐、外帶回家用餐，顧客取餐期間應履行個人防護責任，不扎堆、不聚集。

《工作指引》還提出要強化巡查執法。相關執法部門督促餐飲企業落實主體責任，對部分市民在餐廳堂外、景點、體育場館、公園等區域出現的扎堆就餐現象及時規勸。與此同時，要加強宣傳引導。宣傳不聚餐等疫情防護知識，市民牢固樹立“不扎堆”“不聚餐”觀念，阻斷就餐引發的疫情傳播風險。

記者手記

疫情防控沒有旁觀者

和2003年的“非典”相比，新冠肺炎病毒要頑固得多，也要“狡猾”得多。奧密克戎變異株來勢洶洶，本輪疫情的出現與其傳播快、隱匿性強、穿透力超常等特點息息相關。北京的疫情防控再臨大考，暫時禁止堂食是本市應對疫情隱匿傳播的重要手段之一，這項要求意在阻斷傳播鏈條，全力保障人民群眾生命安全和身體健康，在執行過程中打“擦邊球”，無異于給病毒的隱匿傳播制造溫床。疫情阻擊戰當中，這座城市里沒有旁觀者。

疫情的出現沖擊著全球的經濟，餐飲企業面臨著困難，禁止堂食也給很多市民帶來了不便。但現在一時的不便，是為了疫情過后的歡聚。所以越是困難的時候，越要共克時艱，越是需要餐飲企業和市民的理解和支持。

（ 記者 景一鳴 陳圣禹）