近日，云南省人民政府印發(fā)《云南省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出，到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設取得重大進展。高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力顯著提高，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力不斷增強，打造“綠色食品牌”取得重大突破，“綠色食品牌”重點產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到1.6萬億元以上。到2035年，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

打造20個先行示范縣

《規(guī)劃》總體布局中，明確按照先行示范縣、重點發(fā)展縣、穩(wěn)步發(fā)展縣分類施策，梯次實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。其中，先行示范縣涉及官渡區(qū)、晉寧區(qū)、安寧市、宜良縣等20個，力爭2025年率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;重點發(fā)展縣包括呈貢區(qū)、五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、富民縣、嵩明縣、石林縣、尋甸縣、祿勸縣等80個，力爭2030年前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;穩(wěn)步發(fā)展縣包括東川區(qū)等29個，力爭2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

此外，《規(guī)劃》對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行了布局。以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，圍繞確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障安全目標，加快建設糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。

在鄉(xiāng)村發(fā)展布局方面，將圍繞構建“縣城—中心集鎮(zhèn)—村莊”協(xié)調(diào)發(fā)展格局，堅持人口資源環(huán)境相均衡、“三區(qū)三線”劃定相銜接、鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一，因地制宜，合理確定村莊發(fā)展方向和發(fā)展路徑，優(yōu)化山區(qū)、壩區(qū)、邊境一線“兩區(qū)一線”村莊布局，強化山區(qū)生態(tài)屏障功能，提升壩區(qū)發(fā)展效能。引導布局零亂、居住分散、閑置低效的自然村及居民點向縣城、中心集鎮(zhèn)和中心村集中，防止村莊無序散亂蔓延。

因地制宜發(fā)展“一村一品”

《規(guī)劃》提出，通過采取做大做強“一縣一業(yè)”、大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商、提升設施化水平、推進有機化發(fā)展、推動數(shù)字化建設6項措施，深入打造“綠色食品牌”。

《規(guī)劃》提出，以規(guī)模化、專業(yè)化、綠色化、組織化、市場化為著力點，全面推進“一縣一業(yè)”建設。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展“一村一品”，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色食品工業(yè)園，加快推進主導產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化水平。

在推進有機化發(fā)展方面，將以茶葉、蔬菜、咖啡、堅果、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點，建設有機農(nóng)業(yè)示范基地，形成示范引領。建立完善有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地掛牌保護制度。全面落實茶葉綠色發(fā)展“十條措施”，到2025年，全省建成有機茶園300萬畝以上，實現(xiàn)云南茶葉“全面綠色、一半有機”;加快蔬菜、水果、堅果、咖啡、中藥材等產(chǎn)業(yè)綠色有機化進程，力爭全省綠色、有機產(chǎn)地監(jiān)測面積達1000萬畝，有效認證綠色產(chǎn)品5000個、有機產(chǎn)品4000個，有效認證產(chǎn)品數(shù)量居西部省份第1位、全國領先。

建設100個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

為實現(xiàn)到2035年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)的目標，云南省將全面推進鄉(xiāng)村建設，以鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程為示范引領，推動云南省農(nóng)村面貌整體改觀、整體提升，建設與地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與高原生態(tài)環(huán)境相包容、具有邊疆少數(shù)民族特色的新時代美麗鄉(xiāng)村。

同時，實施鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程，建設100個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個精品示范村、1萬個美麗鄉(xiāng)村，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與全域旅游、大健康產(chǎn)業(yè)等深度融合發(fā)展。

加強農(nóng)村生態(tài)保護與修復，統(tǒng)籌推進農(nóng)村地區(qū)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、田園生態(tài)系統(tǒng)。全面開展六大水系和牛欄江流域環(huán)境綜合治理，系統(tǒng)劃定九大高原湖泊流域環(huán)境資源上線、生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線，嚴格控制沿湖開發(fā)強度，堅持“一湖一策”思路實施精準治理。(李丹丹)