近日，云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》明確，將推進(jìn)綜合交通高質(zhì)量發(fā)展，到2025年，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善，綜合交通投資規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到1.3萬億元以上，實(shí)體線網(wǎng)總里程達(dá)到36萬公里。

鐵路營(yíng)運(yùn)里程力爭(zhēng)達(dá)6000公里

《規(guī)劃》指出，到2025年，鐵路營(yíng)運(yùn)里程力爭(zhēng)達(dá)到6000公里(高鐵里程1600公里)，建成和在建鐵路里程力爭(zhēng)達(dá)到8000公里。公路總里程達(dá)到35萬公里，高速公路建成通車總里程確保達(dá)到1.3萬公里、力爭(zhēng)達(dá)到1.5萬公里，新改建普通國(guó)省道3000公里，新改建農(nóng)村公路6萬公里。改善航道里程1000公里、航道總里程達(dá)到5300公里，新增內(nèi)河港口泊位60個(gè)。在建及運(yùn)營(yíng)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)量達(dá)到20個(gè)。

等級(jí)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。鐵路電氣化率達(dá)到80%以上，高鐵動(dòng)車營(yíng)運(yùn)里程占比達(dá)到60%。普通國(guó)道二級(jí)及以上比例達(dá)到70%，普通省道三級(jí)及以上比例達(dá)到50%。三級(jí)及以上航道里程達(dá)到500公里以上，1000噸級(jí)及以上港口生產(chǎn)性泊位達(dá)到16個(gè)。

鐵路基本實(shí)現(xiàn)覆蓋全部州市，高鐵覆蓋300萬人以上州市和重點(diǎn)旅游區(qū)。全省基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。普通國(guó)省道公路高水平覆蓋所有縣級(jí)節(jié)點(diǎn)、交通樞紐、物流節(jié)點(diǎn)、邊境口岸和重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)點(diǎn)。通三級(jí)公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)比例達(dá)到65%以上，30戶以上自然村通暢率達(dá)到65%以上。5條國(guó)際綜合交通運(yùn)輸通道高質(zhì)便捷，5條國(guó)內(nèi)綜合交通運(yùn)輸通道高效發(fā)達(dá)，雙向開放水平進(jìn)一步提升。5條省內(nèi)綜合交通運(yùn)輸通道基本形成，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

高速公路優(yōu)等路率超90%

《規(guī)劃》明確，“十四五”期間，鐵路逐步實(shí)現(xiàn)客貨分行、客貨分運(yùn)、客貨分站，客運(yùn)動(dòng)車服務(wù)比重進(jìn)一步提升，鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)占比不斷提高。公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，公路網(wǎng)絡(luò)效益和整體效能進(jìn)一步提升，公路路況水平進(jìn)一步改善，高速公路優(yōu)等路率達(dá)到90%以上，普通國(guó)道優(yōu)良路率達(dá)到85%以上，普通省道優(yōu)良路率達(dá)到80%以上，農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率不低于85%。全省70%以上的縣、市、區(qū)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化水平達(dá)到AAAA級(jí)及以上。專業(yè)化船舶運(yùn)力提升，貨船平均噸位達(dá)到1000噸，客船平均客位達(dá)到500人。全省航線數(shù)量達(dá)到750條以上，通航城市達(dá)到210個(gè)。具備條件的行政村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。

在公眾出行便捷快速方面，昆明與南亞東南亞主要城市實(shí)現(xiàn)3小時(shí)通達(dá)，滇中城市群1小時(shí)交通圈建設(shè)取得顯著成效。新建綜合客運(yùn)樞紐各運(yùn)輸方式間換乘距離控制在300米以內(nèi)。城市軌道交通列車正點(diǎn)率達(dá)98.5%，兌現(xiàn)率達(dá)99%。

在物流運(yùn)輸集約高效方面，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鐵路在中長(zhǎng)途大宗貨運(yùn)中的占比顯著提升，物流運(yùn)輸成本顯著降低。城市配送網(wǎng)絡(luò)更加完善，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò)更加健全，農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行的雙向配送渠道更加暢通。國(guó)際貨物運(yùn)輸更加便利，國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)更加高效。全球重點(diǎn)城市航空快貨基本實(shí)現(xiàn)3日內(nèi)送達(dá)。

審批重點(diǎn)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”全覆蓋

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，云南科技創(chuàng)新對(duì)綜合交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力不斷增強(qiáng)。交通通信網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋，交通感知網(wǎng)絡(luò)互感互聯(lián)。綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系進(jìn)一步完善，綜合交通數(shù)據(jù)資源深度融合，網(wǎng)絡(luò)安全體系可控可信。

建立綠色交通發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，綠色交通發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。新增新能源與清潔能源城市公交、出租車占比不低于50%，營(yíng)運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放較2020年下降5%，營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放較2020年下降3.5%。重點(diǎn)港口碼頭岸電配套設(shè)施全覆蓋。交通應(yīng)急救援體系基本建成。普通國(guó)省道一、二類橋梁比例達(dá)到90%。生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”。

綜合交通一體化融合發(fā)展管理體制機(jī)制初步形成。交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革進(jìn)一步深化。“放管服”改革不斷深入，事中事后監(jiān)管能力持續(xù)增強(qiáng)，審批重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”全覆蓋。

推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)示范

《規(guī)劃》明確，提升面向南亞東南亞輻射中心的交通保障能力，包括推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸大通道建設(shè)、推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)。其中，在推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸大通道建設(shè)方面，將加快建設(shè)5條國(guó)際綜合交通運(yùn)輸大通道、加快建設(shè)5條國(guó)內(nèi)綜合交通運(yùn)輸大通道、加快建設(shè)5條省內(nèi)綜合交通運(yùn)輸大通道，全面支撐滇中城市群、沿邊、滇東北—滇東南、滇西—滇南、滇西北—滇東北5條省內(nèi)綜合交通經(jīng)濟(jì)軸線建設(shè)。

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，將推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)示范。將推進(jìn)昆明機(jī)場(chǎng)一體化規(guī)劃設(shè)計(jì)和協(xié)同建設(shè)試點(diǎn)，以昆明長(zhǎng)水綜合交通樞紐為載體，開展交通換乘中心一體化設(shè)計(jì)，探索人車分流、動(dòng)靜分離，推動(dòng)不同交通方式無縫銜接。推進(jìn)昆明市交通運(yùn)行智能化水平提升試點(diǎn)，建設(shè)昆明市交通數(shù)據(jù)中心、行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)、重要對(duì)象實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、決策分析支持平臺(tái)與主指揮中心場(chǎng)所。推進(jìn)昆明市智慧停車水平提升試點(diǎn)，整合昆明市各類停車場(chǎng)(庫)車位信息資源，構(gòu)建智能停車場(chǎng)(庫)綜合信息管理系統(tǒng)。(記者王紹芬 )