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“辦事像網購”“最多跑一次”“大數據先行”……電子政務日益成為創(chuàng)新政府管理和服務方式、提升行政效能、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。安徽省第十一次黨代會報告提出，用工業(yè)互聯(lián)網思維改造優(yōu)化政府工作流程，升級“皖事通辦”平臺，完善“全省一單”權責清單制度體系，推進全要素集成、全流程再造、全省域聯(lián)通的“一屏通辦”改革，提高數字政府建設水平。安徽省大力推進政務服務數字化轉型，既讓政務服務效率越來越高，也為百姓生活帶來越來越多的便利。

“全程網辦”

高頻服務事項持續(xù)增加

現(xiàn)在許可證審批不再麻煩，網上可以全流程辦理。日前，六安經濟開發(fā)區(qū)瑞安豪泰商務酒店的辦事人員通過安徽省政務服務網六安分廳完成《公共場所衛(wèi)生許可證》審批，獲取安徽省首張線上“智慧辦”公共場所衛(wèi)生許可證電子證照。依托江淮大數據中心六安市子平臺，與市場監(jiān)管、安徽政務服務網等部門系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、數據共享。通過流程再造、系統(tǒng)對接與大數據應用，將原來辦理公共場所衛(wèi)生許可證需提供的14項材料變?yōu)?項材料，其它材料數據共享，無需重復提交，為網上審批打下基礎。在線申報、在線提交材料、在線受理審核與在線核發(fā)，做到隨時可辦、“不見面審批”，有力促進了“證照分離”和“商事制度”改革。

為了讓群眾辦事像網購一樣方便，近年來，安徽省深化“一門一網一次”改革，積極打造“皖事通辦”平臺，推進“互聯(lián)網+政務服務”。“皖事通辦”平臺的服務內容由行政審批等政務服務，進一步拓展到政府部門及所屬企事業(yè)單位提供的各類社會服務。教育、醫(yī)療健康、公共交通、住房公積金等600多項社會服務事項已進駐“皖事通辦”平臺。“后期會持續(xù)推進社會服務上線，社會服務將根據梳理發(fā)掘的需求和形勢變化不斷推進。”省數據資源管理局電子政務與應用處相關工作人員介紹說，目前涉及的高頻事項主要集中在教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、社區(qū)等領域。

高頻事項與人們的日常生活息息相關，整合成專題服務在一定程度上給人們帶來更多省事、省時、省心的效果。專題服務圍繞不同人群、高頻服務領域等推出聚合性服務專題，便于用戶查找使用，提供一站式服務。比如“電動自行車登記專題”服務，家里有電動車的人都能用得上這項服務，人們可在線查詢辦理進度、辦理網點。截至目前，安徽政務服務網個人注冊用戶數達6910萬人，累計辦件總量突破3.3億件;“皖事通”App上線服務超8100項，累計訪問量達99億次。

把企業(yè)和群眾的“關鍵小事”當作政府的“心頭大事”來辦，深化行政審批制度改革，簡化優(yōu)化服務流程，持續(xù)推出一批企業(yè)群眾關注、有需求的高頻服務事項全流程網上辦理，不斷升級政務服務，相信才會真正實現(xiàn)辦事就像“網購一樣方便”。

“同城服務”

異地辦事范圍不斷延伸

“我在南京六合就能給寶寶辦理社保卡，免去來回奔波的麻煩!”戶籍在安徽省來安縣雷官鎮(zhèn)、常住江蘇省南京市六合區(qū)的雷先生成功辦理新生兒社保卡后激動地說。

今年4月，南京市六合區(qū)市民中心開通了“跨省通辦”來安專窗，首批承辦來安縣50項政務服務高頻事項。雷先生拿到的新生兒社保卡就是通過六合區(qū)市民中心的“來安專窗”受理，將戶口本電子件傳送給來安縣政務服務中心，制卡成功后即用速遞的方式發(fā)放。“我們圍繞企業(yè)、公安、醫(yī)療等重點領域，梳理辦事頻率高、群眾需求量較大的事項，不斷拓展服務范圍。”來安縣政務服務中心“跨省通辦”窗口負責人劉鳳說。

據了解，來安縣今年已先后與南京市浦口區(qū)、六合區(qū)簽署“跨省通辦”協(xié)議并開通來安“跨省通辦”專窗，分別在兩區(qū)市民中心設置自助終端設備。來安縣政務服務中心開設了“長三角”線下專窗，受理30項企業(yè)服務事項和21項個人服務事項，線上線下為滬蘇浙皖“三省一市”的企業(yè)或個人提供異地事項辦理服務。

企業(yè)和個人在異地辦事能享受到“同城服務”，無疑增強了群眾的獲得感和滿意度。目前，居民異地購房提取公積金、醫(yī)保關系轉移接續(xù)等120項服務實現(xiàn)長三角“一網通辦”，以掌上辦為主，網上辦、窗口辦、自助辦協(xié)同的多渠道辦理方式，讓長三角區(qū)域政務服務“跨省通辦”更加方便。截至目前，政務服務地圖已匯聚長三角地區(qū)7萬多個線下大廳和辦理點。

“賦碼生活”

現(xiàn)實場景應用加速拓展

安徽省已在全國率先實現(xiàn)“安康碼”與電子健康卡、電子社保卡、醫(yī)保電子憑證融合應用，實現(xiàn)全省70余家試點醫(yī)院“一碼就醫(yī)”，群眾通過掃“安康碼”完成建卡、掛號、取號、充值、查詢、醫(yī)保結算全流程，減少窗口排隊和跑腿時間。全省16個市試點藥店可“一碼購藥”，群眾在購買“一退兩抗”等特殊藥品時，通過掃“安康碼”，可自動帶出身份信息、家庭住址及聯(lián)系方式，實現(xiàn)藥品來源可查、去向可追。“不用帶社保卡，掃‘安康碼’就能完成就醫(yī)流程，挺方便的。”淮南市民吳女士近日在淮南濟民醫(yī)院門診大廳工作人員的引導下，使用“安康碼”進行掛號、就診、繳費，體驗了“一碼就醫(yī)”。“市民在‘安康碼’界面選擇電子健康卡綁卡應用，授權后一鍵開通，即可掃碼就醫(yī)。”工作人員介紹說。

馬鞍山、南京兩地今年則通過賦碼升級，成功將“安康碼”運用于跨省景區(qū)門票核驗。該場景上線以來，已有2000余人使用。這得益于安徽省上線的“安康碼+景區(qū)預約”功能，在實現(xiàn)健康管理的同時，對游客進行合理分流，實現(xiàn)350多家景區(qū)和公共場館“一碼游覽”。

據了解，目前“安康碼”已覆蓋醫(yī)療健康、政務服務、文化旅游等場景，在推深做實現(xiàn)有場景的同時進一步拓展豐富其他應用場景。如返校打卡、校園出入管理、晨午檢管理等功能讓家長憑借“安康碼”就可以完成體溫日常監(jiān)測報告、入校登記等一整套流程。“安康碼”還在乘坐公交、智慧停車、食堂就餐、快遞取件、圖書借閱等多類便民應用中服務著群眾生活。下一步，安徽省將整合現(xiàn)有各種碼(卡)，以“安康碼”為載體，拓展更多場景應用，實現(xiàn)“賦碼生活”，讓群眾更好地享受數字生活帶來的便捷。(記者朱茜)

安徽提高數字政府建設水平 大力推進政務服務數字化轉型

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