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近日，《沈陽市“十四五”民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式實施。《規(guī)劃》提出，到2025年，民營經(jīng)濟增加值占全市GDP比重達到50%左右，民營經(jīng)濟市場主體年均增速達到10%左右，民營科技型企業(yè)占全市科技型企業(yè)總量達90%以上。

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，沈陽市民營經(jīng)濟將緊扣高質量發(fā)展主題，積極落實推動民營企業(yè)引領產(chǎn)業(yè)轉型升級、支持民營企業(yè)融入科技創(chuàng)新浪潮、提升民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展競爭力、鼓勵民營企業(yè)走外向型發(fā)展道路、優(yōu)化民營企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境等5個方面主要任務，全面提升民營企業(yè)的綜合實力和核心競爭力，推動沈陽市民營經(jīng)濟邁向中高端水平，成為沈陽全面振興、全方位振興的新引擎。

沈陽市工信局相關負責人介紹，實現(xiàn)民營經(jīng)濟高質量發(fā)展，重點在于推動民營企業(yè)由價值鏈中低端向中高端產(chǎn)業(yè)轉型。“十四五”期間，沈陽市將充分發(fā)揮民營企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”行動，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。聚焦做好“老原新”三篇大文章，實施“智造強市”行動，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，引導制造業(yè)民營企業(yè)邁上高質量發(fā)展快車道。深入推進“數(shù)字沈陽”建設，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術的引領作用，加快民營企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展。

科技創(chuàng)新是民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展的內核所在。為加速民營企業(yè)科技賦能，“十四五”期間，沈陽市將進一步完善科技型企業(yè)梯度培育體系，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)，跟蹤服務高新技術企業(yè)，積極引育創(chuàng)新型領軍企業(yè)。建立“專精特新”中小企業(yè)培育庫，通過分類指導、個性幫扶和精準服務，引導中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。

人才是民營企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)，是激發(fā)民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要源泉。“十四五”期間，沈陽市將圍繞人才引育，充分發(fā)揮政策的牽引作用，進一步完善企業(yè)所需人才“引、育、用、留”服務體系。

“十四五”期間，沈陽市將進一步健全民營企業(yè)對外投資服務體系，鼓勵大型民營企業(yè)率先“走出去”，中小民營企業(yè)“抱團走出去”。支持民營企業(yè)開拓國際市場，積極參與東北亞經(jīng)濟圈、“一帶一路”、中東歐發(fā)展。引導民營企業(yè)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強與長三角、珠三角、京津冀的合作，承接東部沿海地區(qū)的投資和產(chǎn)業(yè)轉移。鼓勵民營企業(yè)參與沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，深化與沈陽經(jīng)濟區(qū)周邊城市的合作。

民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展，離不開政府的引導、支持和推動。“十四五”期間，沈陽市將持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)秉持“三直一快”原則加速政策落實，著力打造“惠企直達”應用場景，持續(xù)推進惠企政策免申即享。深化“萬人進萬企”“一聯(lián)三幫”活動，增強各級公務人員“店小二”服務意識。嚴格執(zhí)行負面清單制度，著力破除市場準入顯性和隱性壁壘。完善司法服務和保障機制，依法維護民營企業(yè)的合法權益。構建親清新型政商關系，引導公職人員坦蕩真誠與企業(yè)接觸交往，積極為企業(yè)排憂解難。深化“放管服”改革，到2025年，全程電子化審批達到全國一流水平，依申請類政府服務事項100%實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

此外，《規(guī)劃》從加強組織保障、加強財稅保障和加強融資保障等3個方面，提出了12項具體保障措施。(黃超)

沈陽“十四五”期間實施專項規(guī)劃為民營經(jīng)濟鼓勁

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