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“十四五”時期是北京落實首都城市戰略定位、建設國際一流的和諧宜居之都的關鍵時期。首都精神文明建設也面臨著新的機遇和挑戰，文明創建走進大有可為的新階段。近日，首都精神文明建設委員會正式批準《首都“十四五”時期精神文明建設規劃》并向各成員單位進行了印發。北京青年報記者梳理后發現，“建設規劃”從民生細節、培育引導、群眾參與等多個方面入手，同向、同步、同力推進首都精神文明創建，從而實現首都文明風尚的共創、共濟、共享、共榮。

“建設規劃”分為序言、規劃背景、總體思路、主要任務、保障措施五大部分。其中主要任務中提到的建設規劃內容達到25條，涉及打造北京榜樣金字品牌、打造“誠信北京”、文明城區創建、公共文明建設、精神文明網絡陣地建設等多個方面。

堅持群眾參與

擦亮北京志愿服務金名片

首都精神文明建設離不開群眾的參與，群眾是堅實的基礎。建設規劃中的總體思路首先就提到要以廣大市民為參與主體、服務主體、受益主體，貼近實際、貼近基層、貼近群眾，汲取基層干部群眾智慧，推動精神文明建設落細落小落實，推動各項工作在街鄉鎮、社區村和基層單位落地見效。廣泛組織動員市民群眾參與精神文明建設活動，使人人參與公共文明行動成為時代新風;“十四五”時期，北京志愿服務的金名片要越擦越亮，志愿服務體制機制激發新效能，實名注冊志愿者占常住人口比例達到21%以上，動員組織全市志愿者和各類志愿服務組織，投身經濟發展主戰場、城市治理第一線、社會服務最前沿。以健全志愿服務體系為重點，貫徹落實《北京市志愿服務促進條例》，健全完善志愿者招募注冊、培訓管理、服務記錄、表彰激勵和志愿者保險等一系列政策制度。

北青報記者注意到，“十四五”時期本市還要加強愛國主義教育基地保護利用，統籌全市各級各類愛國主義教育資源，搭建市民群眾表達愛黨愛國愛鄉情感的平臺，開展好展覽展示、情景體驗、互動參與等活動;北京2022年冬奧會和冬殘奧會召開在即，加強文明觀賽引導也將是一項重要任務，本市將成立“北京榜樣”、北京球迷、冬奧寶貝等“助力冬奧文明引導團”，大力營造文明觀賽氛圍。

民生細節將背街小巷

打造成為城市治理的亮點

北青報記者發現，建設規劃中還多處提到文明建設與民生的關系且強調落實落細。如，在鞏固背街小巷環境精細化整治提升成果方面，建設規劃特別強調從民生細節、百姓需求入手，圍繞“十無一創建”，按照達標、精治、維護三類要求，依據核心區、城市副中心、中心城區、平原新城、生態涵養區的不同標準，利用三年時間完成3261條達標、精治類背街小巷環境精細化整治提升任務，健全完善長效管理機制，深化街巷文明創建，提升精治共治法治水平，努力將背街小巷打造成為城市治理的亮點、文脈傳承的載體、和諧宜居的家園。

培育引導建立

文明行為白皮書發布機制

培育引導一直是首都精神文明建設的一大抓手，在建設規劃中這一點也處處得到體現。廣泛開展“V藍北京”“空調調高一度”“文明祭掃”等系列環境文明引導行動;著眼養成文明出行習慣，持續推進“禮讓斑馬線”專項行動;著眼弘揚勤儉節約美德，精心組織“制止餐飲浪費踐行光盤行動”專項宣傳引導;著眼踐行文明健康生活方式，深入貫徹落實《北京市生活垃圾管理條例》。

同時還要結合北京市民公共行為文明指數調查研究，建立文明行為白皮書發布機制，及時向社會公布文明行為促進條例貫徹落實情況。研究制定文明行為記錄制度，明確文明行為記錄的標準和程序，融入政府各項政策制定過程，利用政策為文明行為提供有力的鼓勵和支持。強化監管督導，聯合公安、城管、商務、文旅、市場監管等職能部門，加強對不文明行為的督導檢查，確保文明行為促進條例落細落實。(記者王薇)

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