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近日，人行海口中心支行、海南省地方金融監管局、銀保監會海南監管局、證監會海南監管局、外匯局海南省分局聯合發布《關于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，對前期央行等4部門下發的《關于金融支持海南全面深化改革開放的意見》(以下簡稱《意見》)，給出具體落實方案。《實施方案》對《意見》的6個方面33條政策進行逐一梳理，細化出89條落實措施，并列出金融支持海南全面深化改革開放的重點項目清單，共24個重點項目。

《實施方案》指出，在提升人民幣可兌換水平，支持跨境貿易投資自由化便利化方面，適時擴大貿易外匯收支便利化試點銀行范圍，鼓勵優質企業使用人民幣進行貨物貿易和服務貿易跨境結算，允許海南自由貿易港內合格境外有限合伙人(QFLP)按照余額管理模式自由匯出、匯入資金。簡化合格境外有限合伙人(QFLP)外匯登記手續。提升海南居民個人留學學費購付匯、薪金結匯等個人用匯便利化水平。進一步研究便利海南居民個人用匯措施。

在完善海南金融市場體系方面，《實施方案》明確，支持尚未在海南設立分行的全國性股份制商業銀行在海南設立分行。支持符合條件的機構依法申請在海南設立公募基金管理公司。支持符合條件的境內外金融機構在海南全資擁有或控股參股期貨公司。對投向海南種業、現代農業等重點領域的私募股權基金依法依規加大支持力度，鼓勵其高質量發展。

在擴大海南金融業對外開放方面，《實施方案》指出，鼓勵各類境外金融機構通過新設法人、分支機構和專營機構等方式落戶。鼓勵海南保險公司與港澳地區保險公司加強跨境合作，加強研究海南與港澳地區保險市場深度合作，為海南與港澳保險市場互聯互通提供基礎條件。

加大金融產品和服務方式創新力度，支持赴境外發行離岸人民幣地方政府債券，可根據實際需要將募集資金匯入境內使用。支持在海南設立的保險資產管理公司在賬戶獨立、風險隔離的前提下，向境外發行人民幣計價的資產管理產品。推動設立海南國際碳排放權交易場所，突出差異化發展定位，連接全國碳交易市場與國際市場。

提升金融服務水平，穩妥推進本外幣合一銀行結算賬戶體系試點，為市場主體提供優質、安全、高效的銀行賬戶服務。推進境外人員境內移動支付便利化建設，便利其在海南使用移動電子支付工具。支持符合條件的境內移動支付機構在境外開展業務。支持銀行業金融機構在風險可控、商業可持續的前提下，按照“租購并舉”方向，積極創新金融產品和服務。

《實施方案》還對防范化解金融風險和配套措施進行了明確。（記者王培琳）

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