今年廣東省兩會上，省政協(xié)委員、廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院董事長賀惠山的一份提案聚焦廣東民辦教育高質(zhì)量發(fā)展。他提議，政府可加大對民辦高等教育的資金支持和政策支持，從頂層設(shè)計(jì)上優(yōu)化制度環(huán)境，營造良好高等教育生態(tài)。

民辦職校招生難、教師流動大問題早已有之，近年來在高職擴(kuò)招、公辦院校新增的背景下，讓老問題愈加凸顯。記者采訪發(fā)現(xiàn)，廣東多所民辦高職院校正在積極尋求轉(zhuǎn)變之策，致力于突破發(fā)展瓶頸。

現(xiàn)狀

2021年民辦高職招生整體下滑

記者在采訪中了解到，隨著高職擴(kuò)招和自主招生制度改革，民辦院校招生計(jì)劃完成率普遍下降，錄取分?jǐn)?shù)越來越低，一些民辦院校難以為繼。2021年廣東民辦高職整體招生計(jì)劃完成率大幅下降，28所民辦高職院校中，沒有一所高職院校計(jì)劃完成率達(dá)100%。

廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院董事長賀惠山說，在高招錄取招生批次上，民辦高職在公辦學(xué)校之后，使民辦校沒有招生優(yōu)勢。2020年，廣東民辦高職教育當(dāng)中排名前五的院校獲得省級財(cái)政支持校均在800萬元到1500萬元之間，主要為民辦教育專項(xiàng)資金、創(chuàng)新強(qiáng)校專項(xiàng)和各類教育教學(xué)獎助項(xiàng)目，各校生均約在0.05—0.08萬元之間，與公辦的生均差距甚遠(yuǎn)。

有好老師才能吸引好學(xué)生，民辦院校也面臨師資問題困擾。廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院校長李國年介紹，當(dāng)前民辦職校師資隊(duì)伍建設(shè)面臨公辦擴(kuò)容、大量招人、身份認(rèn)同等帶來的挑戰(zhàn)。民辦院校教師待遇有待進(jìn)一步提升，師資結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)一步優(yōu)化。

諫言

守住“底線”，不越“紅線”

如何從當(dāng)前的困境中突破出來，民辦職教人士也各有建議——

廣東碧桂園職業(yè)學(xué)院院長助理王斌建議，政府加大對民辦職業(yè)院校的投入，可以降低民辦職校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：“當(dāng)前有一部分學(xué)生對民辦職業(yè)教育也是逐漸認(rèn)可，但是又限于高額學(xué)費(fèi)沒有辦法就讀，如果擁有一定的補(bǔ)貼，可以降低我們的辦學(xué)成本從而降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也讓學(xué)生可以有更多的選擇。”

賀惠山建議，省政府注重使用財(cái)政、公共設(shè)施建設(shè)等其他政策工具，對民辦教育系統(tǒng)進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)和干預(yù)，加快推進(jìn)廣東省民辦高校扶持政策的落地，在公共財(cái)政支持方面適當(dāng)向民辦高校傾斜。

李國年提醒：“民辦高職要守住安全‘底線’，以更加有力有效的措施防控安全風(fēng)險(xiǎn)，以更高標(biāo)準(zhǔn)和要求守住安全底線，堅(jiān)決維護(hù)校園穩(wěn)定和師生安全。不越‘紅線’，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)，堅(jiān)持社會主義的辦學(xué)方向，種好‘責(zé)任田’，將學(xué)生思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)始終。”

探索

積極尋求轉(zhuǎn)變之策

面對民辦教育面臨的諸多困境，廣東省各民辦高職院校也在積極尋求轉(zhuǎn)變之策，增強(qiáng)民辦院校綜合競爭力——

廣州城建職業(yè)學(xué)院出臺《高層次人才聘用管理辦法》，設(shè)立“鳳凰學(xué)者”系列崗位，既吸引外來“鳳凰”，又為內(nèi)部“燕雀”成長提供快速通道。對學(xué)位、年齡等硬件暫不達(dá)標(biāo)但業(yè)績優(yōu)秀的人才，適當(dāng)放寬招聘通道，從而吸引外來高層次人才，為技能人才開啟“長明燈”，乃至一人一策。因而在城建職院，有講師因突出業(yè)績貢獻(xiàn)，三年內(nèi)從講師升為教授，也有技校學(xué)歷的學(xué)生因世賽優(yōu)異成績被破格錄用，成為老師，獲得副高級技術(shù)職務(wù)。

李國年透露，廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院建立利益相關(guān)者共同參與的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，形成“以專業(yè)群建院，以院辦校”格局，建立差異化、市場化的薪酬機(jī)制，接下來準(zhǔn)備探索實(shí)施“股份獎勵計(jì)劃”“高年金獎勵計(jì)劃”。

依托世界500強(qiáng)企業(yè)龐大的導(dǎo)師資源庫和豐富的上下游資源，廣東碧桂園職業(yè)學(xué)院獨(dú)創(chuàng)“‘三段式’產(chǎn)教融合，校企共育”人才培養(yǎng)模式，各相關(guān)公司協(xié)助職院建立“兼職教師庫”，選派專業(yè)能力優(yōu)、教學(xué)能力好、責(zé)任心強(qiáng)的工程技術(shù)人員、能工巧匠、管理精英，擔(dān)任學(xué)生企業(yè)導(dǎo)師，或參與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)、管理能力培養(yǎng)、畢業(yè)課程指導(dǎo)等各項(xiàng)工作。

(記者 崔文燦 ）