黑龍江日報9月6日訊8月30日凌晨2點39分，滿載著42個集裝箱板材的75006次中歐班列入境換裝后在綏芬河站北場緩緩啟動，向江蘇方向疾駛而去。今年7月，綏芬河口岸創(chuàng)下中歐班列單月進出境開行95列的歷史最好紀錄。今年前7個月，經(jīng)綏芬河站出入境的中歐班列達到464列，發(fā)送貨物43328標(biāo)箱，同比分別增長70.5%和77.3%，呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。

自貿(mào)試驗區(qū)綏芬河片區(qū)獲批以來，充分發(fā)揮跨境物流通道前沿和橋梁紐帶作用，全力提升口岸貨物“大進大出、快進快出、優(yōu)進優(yōu)出”的能力，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟全面賦能，推動邊境口岸經(jīng)濟由“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型，打造邊境特色產(chǎn)業(yè)體系。

提升集運能級，打造跨境物流樞紐

【資料圖】

繁忙的鐵路口岸換裝線，穿梭自如的龍門塔吊，一個個目的地直達韓國、日本或國內(nèi)沿海港口的貨運集裝箱整裝待發(fā)……在綏芬河片區(qū)，這樣的場景是每天的日常。高效便捷的國際通道、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，對很多企業(yè)來說，這里是他們聯(lián)通世界最近的樞紐站和“出?？凇?。

截至目前，綏芬河片區(qū)已與國內(nèi)16個沿海港口建立了內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸體系，國內(nèi)北方的糧食、木材、煤炭等貨物，通過這條通道源源不斷地運往韓國、日本和我國南方地區(qū)。“中-外-外”“中-外-中”“外-中-外”三種聯(lián)運模式，通過深化內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸通關(guān)改革，將原有“二次申報、二次驗放”改為“一次申報、口岸放行”，形成了環(huán)日本海及長三角、珠三角物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了北疆邊陲到龍江“出海口”和國家物流樞紐的飛躍。

綏芬河海關(guān)推出“一攬子”支持措施，助力中歐班列“跑得快、跑得好”。綏芬河出入境邊防檢查站推行非接觸式查驗，大幅縮短列車辦理邊防檢查手續(xù)時間，有效助力中歐班列運量安全增長。

發(fā)展新興業(yè)態(tài)，打造跨境商貿(mào)體系

今年前7個月，綏芬河海關(guān)累計辦理倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管業(yè)務(wù)8723票，監(jiān)管非保稅貨物運輸工具10300輛次，貨值8.76億元，有效發(fā)揮了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域連接國內(nèi)國外兩個市場的橋梁作用，助力企業(yè)盤活閑置庫房、增收節(jié)支，有力保障了供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。

綏芬河綜合保稅區(qū)開通了跨境電商零售出口業(yè)務(wù)，首批出口商品116票，填補了省內(nèi)綜合保稅區(qū)沒有跨境電商出口業(yè)務(wù)的空白，成為我省首個實現(xiàn)跨境電商進出口業(yè)務(wù)全覆蓋的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。建設(shè)銀行綏芬河支行辦理了首筆新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務(wù)(一收一付離岸轉(zhuǎn)手買賣)，實現(xiàn)境外購置貨物無需進口直接運至境外貿(mào)易商，完成與兩方境外交易對手的資金收付。

今年前7個月，綏芬河片區(qū)進出口貿(mào)易額87.6億元，同比增長17.7%。

強化多區(qū)聯(lián)動，打造跨境產(chǎn)業(yè)集群

澳洲的麥芽、美國的啤酒花、比利時的酵母、西班牙的鐵絲扣、葡萄牙的橡木塞……在綏芬河綜合保稅區(qū)內(nèi)，通過全自動糖化生產(chǎn)線發(fā)酵加工，一箱箱精釀的辛巴赫啤酒正在裝箱起運，銷往全國各地。

黑龍江辛巴赫精釀啤酒有限公司李英偉說，借助綜合保稅區(qū)的政策，成品啤酒銷往國內(nèi)所有進口原料關(guān)稅為0，海關(guān)代征增值稅13%，較區(qū)外建廠節(jié)省了10%的麥芽關(guān)稅、10%的啤酒花關(guān)稅、25%的酵母關(guān)稅。同時，國外設(shè)備入?yún)^(qū)免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，國內(nèi)設(shè)備和部分基建物資入?yún)^(qū)都可以享受不同額度的退稅政策，在區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工使用的水、電、氣都可以退稅。企業(yè)充分感受到了自貿(mào)區(qū)政策的福利。

據(jù)介紹，在綏芬河綜合保稅區(qū)內(nèi)，企業(yè)可以復(fù)制推廣分送集報、先入?yún)^(qū)后報關(guān)、區(qū)內(nèi)企業(yè)貨物流轉(zhuǎn)自行運輸、倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管等全國改革試點經(jīng)驗，享受中保稅研發(fā)等政策疊加紅利，有效降低企業(yè)成本。

綏芬河片區(qū)以全省“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為導(dǎo)向引領(lǐng)，聚焦“5+5”產(chǎn)業(yè)格局，釋放“一區(qū)引領(lǐng)多區(qū)聯(lián)動”政策疊加的優(yōu)勢和紅利，著力賦能升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助推綜合保稅區(qū)內(nèi)糧食加工免征配額外高關(guān)稅政策，擴大糧食加工規(guī)模，做強“糧頭食尾”。

綏芬河片區(qū)充分發(fā)揮邊境經(jīng)濟合作區(qū)承載功能，建立了全省最大的進口木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)基地，年均木材進口量達600萬立方米，區(qū)內(nèi)櫥柜產(chǎn)品遠銷歐美市場。

綏芬河片區(qū)獲批三年來，進出口貿(mào)易額累計實現(xiàn)378.8億元，占黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)的53%，自貿(mào)試驗區(qū)的開放引領(lǐng)效應(yīng)充分顯現(xiàn)，為經(jīng)濟發(fā)展帶來新的驅(qū)動力。

突出沿邊特色，打造跨境金融平臺

綏芬河片區(qū)圍繞金融開放創(chuàng)新大膽探索實踐，累計形成金融創(chuàng)新案例27項，5項獲評省級案例，為金融服務(wù)實體經(jīng)濟提供堅強助力。

創(chuàng)新開展的跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)，有效降低了企業(yè)融資成本；辦理了黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)首筆零成本期權(quán)組合業(yè)務(wù)，有效服務(wù)有遠期結(jié)匯需求的外貿(mào)企業(yè)；創(chuàng)新一站式服務(wù)窗口+首貸戶培植模式，在企業(yè)開辦環(huán)節(jié)第一時間對接金融需求，通過此種模式已為16戶企業(yè)發(fā)放首貸資金278萬元。圍繞木材加工全產(chǎn)業(yè)鏈打造多元融資平臺，2022年為企業(yè)發(fā)放貸款余額7.6億元。

8月5日，綏芬河片區(qū)舉行了“金融超市”暨首貸續(xù)貸服務(wù)中心揭牌儀式，助力中小微企業(yè)紓困發(fā)展。通過線上+線下雙服務(wù)模式，為市場主體獲取金融服務(wù)、銀行獲取企業(yè)需求創(chuàng)造了條件。現(xiàn)已入駐各類金融機構(gòu)41家，推出金融產(chǎn)品160款，接受的咨詢企業(yè)達100余家，對接意向貸款1.6億元，平臺累計瀏覽量達15萬余人次。

獲批三年來，綏芬河片區(qū)累計新設(shè)立企業(yè)2733戶、注冊資本272億元，累計復(fù)制推廣199項全國改革試點經(jīng)驗，33項制度創(chuàng)新成果獲評省級案例，為沿邊開放、邊境發(fā)展提供了有益借鑒。