2519萬(wàn)畝!廣東高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)破解細(xì)碎化難題
走進(jìn)位于惠州市惠城區(qū)的廣東海納現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園水稻種植基地,平整的農(nóng)田里水稻稻穗飽滿,微風(fēng)拂過(guò)宛如一片金色海洋;在茂名茂南區(qū)“好心湖畔”田園綜合體園區(qū)里,平整的機(jī)耕路與地里的各種農(nóng)作物一起,構(gòu)成一幅如詩(shī)如畫的田園風(fēng)景圖……這是記者近日在全省田間地頭見(jiàn)到的場(chǎng)景,也是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的變化。
近年來(lái),廣東持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),截至2021年底,已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2519萬(wàn)畝,建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,畝均糧食產(chǎn)能增加10%—20%,提高了農(nóng)民種糧積極性,也提升了全省糧食安全保障能力。
建起來(lái)
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
破解細(xì)碎化難題
經(jīng)過(guò)6月以來(lái)的暴雨和臺(tái)風(fēng)之后,清遠(yuǎn)英德市望埠鎮(zhèn)同心村爭(zhēng)分奪秒開(kāi)展農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn),工作開(kāi)展較為順利,一個(gè)重要的因素是土地實(shí)現(xiàn)了集中連片。
過(guò)去,同心村土地細(xì)碎且分散,既不利于機(jī)械化耕作,也不利于田間管理。同心村委會(huì)黨總支書記賴奕和告訴記者,近年來(lái),同心村大力推動(dòng)耕地整合治理,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全面解決土地細(xì)碎化問(wèn)題。
事實(shí)上,不僅僅是同心村,土地細(xì)碎化是廣東耕地的一個(gè)突出特點(diǎn),也是制約全省糧食生產(chǎn)能力提升的一個(gè)重要因素。
有幾個(gè)數(shù)據(jù)值得關(guān)注——截至2020年底,全省耕地總量2848萬(wàn)畝,人均耕地面積僅0.23畝,不足全國(guó)平均水平的1/5。3畝以下的耕地圖斑個(gè)數(shù)占80%,但面積僅占7%。
在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的背景下,廣東要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)定糧食面積,土地細(xì)碎化問(wèn)題增添了完成任務(wù)的難度。
對(duì)此,廣東農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)萬(wàn)忠告訴記者,廣東首先應(yīng)做好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
那么,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“高”在哪兒?今年新修訂的《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》明確,其有這幾個(gè)特點(diǎn):土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng),以及與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,近年來(lái),廣東全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),截至2021年底,已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2519萬(wàn)畝。
數(shù)據(jù)顯示,建成后的高標(biāo)農(nóng)田,帶動(dòng)全省糧食綜合生產(chǎn)能力平均提高約10%。
用起來(lái)
讓農(nóng)田“顏值”
和“內(nèi)涵”雙提升
在海納公司的萬(wàn)盧基地“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”,呈現(xiàn)出一幅靚麗的南方農(nóng)田畫卷圖景。“之前這里都是泥石路,農(nóng)機(jī)經(jīng)過(guò)時(shí)很容易陷在里面,現(xiàn)在基本都實(shí)現(xiàn)硬底化了。”公司副總經(jīng)理蔣耀智指著眼前的水泥路說(shuō)。
走進(jìn)茂名市茂南區(qū)“好心湖畔”田園綜合體金塘鎮(zhèn),一個(gè)個(gè)頗具嶺南特色的村莊生機(jī)盎然,“田成方、路相通、渠相連”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一望無(wú)垠,位于其中的農(nóng)旅項(xiàng)目區(qū)繁花錦簇,靜待游人前來(lái)觀賞。
“我們通過(guò)田間道路升級(jí)改造、小河流生態(tài)治理、灌溉系統(tǒng)升級(jí)改造等措施,既補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,也為游客旅游觀光提供了必要的硬件設(shè)施。”茂南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
值得一提的是,為提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量,自2021年起廣東在全省布局了17個(gè)宜機(jī)化改造試點(diǎn)項(xiàng)目、4個(gè)綠色農(nóng)田試點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)田間道路優(yōu)化拓寬、土地平整、土壤改良、綠色防控等措施,實(shí)現(xiàn)了田塊“小變大、陡變平”、機(jī)耕路互連互通。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不僅給農(nóng)田帶來(lái)了高“顏值”,也為農(nóng)田建設(shè)帶來(lái)了“內(nèi)涵”之變,更為農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利與好處。
建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后,海納公司從2019年開(kāi)始實(shí)施稻田立體種養(yǎng)技術(shù),將水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖相結(jié)合,在獲得正常種養(yǎng)收入的同時(shí),更因?yàn)?ldquo;高顏值”的環(huán)境,全年吸引觀光休閑、研學(xué)的游客共10萬(wàn)人次。
對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)帶來(lái)最直接的體驗(yàn)改變,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加便捷了。
茂名茂南區(qū)君田種養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長(zhǎng)黃均飛告訴記者:“現(xiàn)在農(nóng)田之間都是水泥路,收割機(jī)可以開(kāi)進(jìn)去,收割起來(lái)非常方便,也節(jié)約了種植成本。”
在此基礎(chǔ)上,讓種糧農(nóng)民不虧損、有錢賺是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的目的之一。
“以前,農(nóng)田都是由農(nóng)民自己管理,過(guò)去的田地每畝流轉(zhuǎn)價(jià)格450元,甚至有些是250元一畝。”茂名茂南區(qū)牙象村委會(huì)副主任譚汝香告訴記者,“在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)之后,流轉(zhuǎn)價(jià)格翻了好幾番。”
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的數(shù)據(jù)顯示,從全省來(lái)看,建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,耕地流轉(zhuǎn)率平均提高15%—20%,耕作機(jī)械化水平平均提高15%—20%。
管起來(lái)
為廣東糧食安全
再上一道“保險(xiǎn)”
“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要發(fā)揮作用,最重要的是它后期的管護(hù)。”廣東省科學(xué)院生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員程炯告訴記者,目前,我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的管護(hù)還面臨幾道難題。
一方面是項(xiàng)目的配套設(shè)施,比如田間路、灌溉排水渠等,極易因?yàn)槿藶橐蛩睾妥匀灰蛩卦斐蓳p壞。
江門臺(tái)山市海宴鎮(zhèn)三興村委會(huì)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田始于2014年,目前已建成面積2000多畝,但此前已經(jīng)建好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田出現(xiàn)不同程度的損毀。“有時(shí)候臺(tái)風(fēng)來(lái)了,水渠會(huì)被雜物堵塞,需要請(qǐng)人清理。這種情況下,常常是我們村委會(huì)出錢出力。”村委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人道出了高標(biāo)農(nóng)田后期管理難題。
針對(duì)這種情況,廣東各地開(kāi)展了積極探索。臺(tái)山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,從2019年起,在水步鎮(zhèn)試點(diǎn)引入保險(xiǎn)來(lái)保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程的后期運(yùn)維管理,取得不錯(cuò)效果。
不僅是臺(tái)山,目前已有湛江、清遠(yuǎn)、東莞、佛山等多地成功落地了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田金融保險(xiǎn)服務(wù)試點(diǎn),積極為廣東探索符合市場(chǎng)規(guī)則的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)的新路徑、新模式。
“國(guó)家一直很重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的‘建管并重’。”廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處處長(zhǎng)彭琳說(shuō),引進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)的目的是加強(qiáng)管護(hù),確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田持久發(fā)揮效益,為廣東糧食安全再上一道“保險(xiǎn)”。
另一方面,由于農(nóng)作物的生長(zhǎng)依靠土壤,而土壤的形成與保護(hù)又依賴于植物。如果沒(méi)有治理好土壤,農(nóng)田的“顏值”再高也只是空有其表。
以惠州為例,該市耕地質(zhì)量以中低產(chǎn)田為主,高產(chǎn)田約占30%,而從全省來(lái)看,中低產(chǎn)農(nóng)田占比也超過(guò)50%,耕地質(zhì)量提升任務(wù)艱巨。
“地力改善將成為接下來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重中之重。”廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來(lái)將優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),合理輪作,改善土壤理化性狀,優(yōu)化耕地土壤環(huán)境,提升耕地地力。
“我們還將對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目啟動(dòng)進(jìn)一步的改造,以達(dá)到提質(zhì)增效的效果。”彭琳表示,廣東將通過(guò)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的新增建設(shè)和改造提升,形成一批“一季千斤、兩季噸糧”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。(記者黃進(jìn)楊建雄)