近日，《成都市“十四五”城市綜合管理規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)印發(fā)實施。《規(guī)劃》圍繞“超大城市”“推動城市綠色低碳發(fā)展”“智慧蓉城”“公園城市”“幸福城市”五個方面，提出了“十四五”期間成都城市綜合管理的五大重點任務(wù)，更好推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理。

五大任務(wù)

完善城市綜合管理體系

《規(guī)劃》指出，到2025年，基本建成全覆蓋、全過程、全天候的城市綜合管理體系，垃圾全生命周期管理、城市管理數(shù)字治理達到北京、上海等先進城市水平，城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、綜合執(zhí)法能力、公共服務(wù)效能保持全國前列，城市綜合管理風(fēng)險預(yù)測預(yù)判、問題及時發(fā)現(xiàn)、事項快速處置、資源統(tǒng)籌調(diào)配的現(xiàn)代化水平全面提升。具體而言有五大任務(wù)。

在常態(tài)管理上，不斷提升精細化水平，推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，健全審慎包容的市容秩序管控體系，加強城市道路橋梁、井蓋、綜合管廊、城市照明的運維監(jiān)管。到2025年，城市道路路面完好率不小于98%，檢查井蓋問題應(yīng)急處置率達100%，“有路無燈、有燈不亮”問題動態(tài)清零率達100%。

在垃圾治理上，強化全生命周期理念，健全生活垃圾全過程分類管理體系，全面推進生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)，加強廚余垃圾、建筑垃圾管理。到2025年，生活垃圾分類覆蓋率、無害化處理率達100%。

在數(shù)字治理上，融入“智慧蓉城”建設(shè)，搭建城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”總體架構(gòu)，加快拓展城管業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。到2025年，城市管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域物聯(lián)感知覆蓋率不小于80%。

在環(huán)境品質(zhì)提升上，深化場景培育，持續(xù)開展“兩拆一增”專項行動，加強特色街區(qū)一體化管理，深化市政設(shè)施維護管養(yǎng)美學(xué)應(yīng)用。到2025年，完成“兩拆一增”整治點位不少于5000個。

在為民服務(wù)上，積極回應(yīng)社會關(guān)切，持續(xù)推進“廁所革命”，加強違法建設(shè)治理，著力解決揚塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、“臟車”等市民投訴的熱點問題，推進城郊接合部、鐵路沿線、橋下空間、背街小巷等薄弱區(qū)域環(huán)境治理。到2025年，建成區(qū)公廁(環(huán)衛(wèi)公廁+社會對外開放公廁)密度達5-6座/平方公里，完成背街小巷品質(zhì)提升不少于600條。

轉(zhuǎn)型升級

提高精細化治理水平

推動生活垃圾分類處置是改善人居環(huán)境、促進城市精細化管理、保障可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是公園城市示范區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)。

在“健全生活垃圾全過程分類管理體系、全面推進生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)”方面，《規(guī)劃》明確，要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾全生命周期管理系統(tǒng)。要持續(xù)推進焚燒處置能力建設(shè)，到2025年，全市生活垃圾設(shè)計焚燒處理能力達到21700噸/日，力爭焚燒處置率達到100%。在“加強廚余垃圾全鏈條管理、加強建筑垃圾全過程管理”方面，《規(guī)劃》提出，要建立協(xié)同聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)的廚余垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理體系。到2025年，全市廚余垃圾設(shè)計處置能力達3920噸/日，無害化處理率達100%。

在“搭建城市管理‘一網(wǎng)統(tǒng)管’總體架構(gòu)”方面，《規(guī)劃》提出，以“數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)分析、輔助決策”為目標(biāo)，按照“一屏統(tǒng)覽、三級平臺、五級應(yīng)用、六環(huán)服務(wù)、N個場景”業(yè)務(wù)體系架構(gòu)，搭建城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”總體架構(gòu)，加快推動城市管理服務(wù)聯(lián)接、治理聯(lián)動、數(shù)據(jù)聯(lián)通，切實做到“實戰(zhàn)管用、一線愛用、群眾受用”。

在“提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)精細化水平”方面，《規(guī)劃》提出，要提升城市道路機械化清掃率，持續(xù)深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備科技化、環(huán)衛(wèi)工人年輕化、監(jiān)管服務(wù)智慧化“三化”建設(shè)。

在“持續(xù)深化‘兩拆一增’專項行動”方面，《規(guī)劃》明確，持續(xù)推進城市公共空間微更新，全市每年完成1000個以上目標(biāo)點位整治。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，成都將從“持續(xù)推進‘廁所革命’”“加強違法建設(shè)治理”“著力解決市民投訴熱點問題”“推進薄弱區(qū)域環(huán)境治理”等方面積極回應(yīng)社會關(guān)切，答好建設(shè)幸福城市時代考題。(記者 杜文婷)