遼寧多部門聯(lián)合推進養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機和一公開”監(jiān)管
日前,遼寧省民政廳、遼寧省公安廳、遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、遼寧省衛(wèi)生健康委員會、遼寧省市場監(jiān)督管理局、遼寧省消防救援總隊聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案》,提出到2023年年底,完成養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管跨部門“雙隨機、一公開”抽查全流程整合,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。
方案明確,在養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管中健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,加強行業(yè)監(jiān)管部門和綜合監(jiān)管部門的協(xié)同配合,實行抽查事項清單管理,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,推進部門協(xié)同監(jiān)管常態(tài)化,切實減輕養(yǎng)老機構(gòu)和從業(yè)人員負擔,加快營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境,推進養(yǎng)老機構(gòu)安全規(guī)范管理,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
方案要求,統(tǒng)一編制隨機抽查事項清單,對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全和質(zhì)量,要保證每年不少于一次的現(xiàn)場檢查。檢查事項應(yīng)當根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和工作需要動態(tài)調(diào)整,及時向社會公開。統(tǒng)一建立檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,對專業(yè)領(lǐng)域的抽查,還可吸收第三方科研檢測機構(gòu)參與。統(tǒng)一制定隨機抽查工作規(guī)范。每年1月底前,各級民政、公安等部門制定年度抽查工作計劃,共同確定各批次抽查的范圍、數(shù)量和時間安排,并及時向社會公示。對相關(guān)部門已經(jīng)組織聯(lián)合檢查的,一般不再納入當年抽查范圍。抽查檢查結(jié)果通過相關(guān)部門門戶網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、遼寧互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)等渠道向社會公示,接受社會監(jiān)督。依法處置抽查檢查發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)當給予行政處罰的行為,依法作出行政處罰決定,納入聯(lián)合懲戒對象名單。(關(guān)艷玲)