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4月28日，《北京市智能網聯汽車政策先行區乘用車無人化道路測試與示范應用管理實施細則》正式發布，在國內首開乘用車無人化運營試點。首批將投入14臺無人化車輛開展示范應用，相比此前“自動駕駛出租車”在主駕駛位上配備安全員，這次則是試點開放副駕駛有安全員的無人化載人。

近幾年，自動駕駛乘用車已經在北京多地開始測試，甚至嘗試載客“跑出租”，但都車內都會有安全員在駕駛位上值守，隨時準備著在突發情況下接管車輛。

去年10月，市自動駕駛辦公室制定并發布了《北京市智能網聯汽車政策先行區無人化道路測試管理實施細則》，明確無人化測試讓原本值守在駕駛位的安全員將先撤到副駕、再轉到后排，最后實現車外遠程操控。

“該細則在政策先行區運行半年以來，自動駕駛道路測試里程數已超過8萬公里，車輛運行狀況良好，無安全事故，也為本次開放無人化運營奠定了扎實基礎。”市自駕辦相關負責人表示。

此前無人化道路測試的車輛一直是道路測試階段，不會載客。不過，如今試點開放的是副駕駛有安全員的無人化載人。相關政策內容是對已有的智能網聯乘用車無人化道路測試政策運行過程的階段性總結與升華，也是對無人化運營及服務模式的探索。

記者獲悉，百度、小馬智行今天也成為首批獲得先行區無人化示范應用道路測試通知書的企業。“這次是率先開放乘用車無人化運營新階段。”相關負責人介紹，政策從里程、接單量、安全運行要求、用戶提示、移動應用App等方面，對申請主體、測試車輛、安全員作出了明確準入要求，在全國范圍內首次通過政策引導允許符合條件的申請主體可開展無人化示范應用和商業化試點活動，為開展無人化商業模式探索奠定了良好的基礎。

無人化了，如何實現全流程管理?

據介紹，新政依據道路測試三個階段特點，細化并提升各項里程指標，新增自動駕駛里程占比、安全運行指標，從多個維度搭建科學的準入體系。在違規處理環節，借鑒交管部門成熟管理經驗，探索對違規車輛和申請主體的積分管理機制。

同時，針對無人化運營站點停靠、車端乘客信息安全、易出現脫離的安全風險等場景和問題，政策靈活選用封閉場地、實驗室、仿真等不同測試手段和方法，既滿足技術要求又降低企業成本。

本次政策發布后，無人化開放區域將由前期的20平方公里拓展至經開區核心區60平方公里，為測試車輛提供更加豐富測試場景，為無人化技術的全面驗證與迭代更新提供支撐。

“本次《實施細則》的發布，標志著北京市正式開放智能網聯乘用車無人化示范應用申請，進入智能網聯無人化發展新階段。”相關負責人說，當前，先行區已啟動無人化政策的最后一個階段研究工作，即車內無安全員的載人示范政策研究，未來將通過安全員遠程駕駛實現車內全無人，并繼續支持企業開展無人化技術迭代和商業模式創新。

（記者曹政）

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