天津市南開區(qū)黃河道與密云路交口，有一塊占地約2000平方米的空地，是當年修快速路時甩留出來的，快速路修建工程完成后，一直當作建材等閑雜物品的堆放場地，一擱置，時光溜走了十多年。

上個月末，附近的居民發(fā)現(xiàn)這塊空地變身成為24小時無人值守的“智慧”停車場，60個停車位彌補了周邊停車位緊缺這一民生“短板”。

“我們城投集團去年被賦予城市更新職能后，認真琢磨分散在全市各處的邊角空地，這是建設起來的首個停車場，現(xiàn)在納入我們停車場建設規(guī)劃的邊角地塊還有倆，一個在河北區(qū)小紅星路，一個在紅橋區(qū)芥園西道，加起來有5000多平方米，年內都可建成投入使用。”該停車場負責人王經理告訴記者。

“邊角空地”幾個字讓記者想起3月中旬采訪“臨街空置居民樓‘微更新’變身服務市民的租賃公寓”事例，實施主體同樣是城投集團，空置樓宇同樣是因修快速路而整體騰遷原住居民后形成的。“去年9月投入1100萬元把整棟樓改造成租賃公寓，實現(xiàn)了國有固定資產每年6%的創(chuàng)效。”城投集團相關負責人稱。

管理這棟名叫“芬園里公寓”的服務團隊店長劉鐵鋒告訴記者，這里57平方米的一室公寓可以租到每月2300元，80多平方米的二室租金可達3300元左右，“年輕人租的比較多，投入運營不到半年時間，居住率達到了57%。”

把老舊居民樓、廠房，閑置地塊、商業(yè)綜合體進行細致入微如“繡花工藝”般盤活利用，或加以出租、轉讓、引進投資者共同讓國有企業(yè)土地房產走出沉寂、產生價值，是這一年來市國資兩委著力推進的改革事項之一。

“2021年，全市國資系統(tǒng)以民心為初心，圍繞解決民生訴求為標尺，以多種方式推進國有企業(yè)存量土地房產再利用，共盤活土地房產474.94萬平方米，既為國有企業(yè)處僵治困、轉型升級提供了現(xiàn)金流支撐，也為區(qū)域高質量發(fā)展提供了有效空間載體，助力民生改善。”市國資委黨委書記、主任張勇介紹說。

以泰達控股為例，從小處說，把閑置房產聚齊起來租給需要的職工，解決通勤難題。泰達城市發(fā)展集團有限公司專門成立資產盤活專班，深入摸排調查，對旗下企業(yè)閑置住房資產做到心中有數。專班工作人員任瑩告訴記者，經開區(qū)許多企業(yè)職工宿舍籌建困難，部分職工只能選擇租住偏遠地區(qū)房屋，通勤效率低，住宿問題成了不少企業(yè)擴大發(fā)展的掣肘。“為了解決這個難題，我們與建設銀行建信住房服務公司達成合作協(xié)議，把濱海新區(qū)新都家園與新城家園共988套住房進行裝修，面向企業(yè)職工及新市民、青年群體提供優(yōu)于市場價格的租賃服務，實現(xiàn)了一舉多得。”任瑩說。

從大處說，泰達控股把包括河西區(qū)解放南路西江道面積3.6萬平方米的地塊在內的多塊臨近軌道交通、周邊配套完善、商業(yè)發(fā)達的閑置土地納入保障性租賃住房建設項目用地，今年上半年西江道地塊將開工建設，建成后為城市新居民和青年人提供1170套租賃住房。“‘十四五’時期，泰達控股計劃選取位于河西區(qū)、河北區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)、濱海新區(qū)的7宗土地房產用于建設保障性租賃住房，合計土地面積27萬平方米，規(guī)劃建筑面積約43萬平方米，新改建10000套保障性租賃住房，為希望在這個城市安家就業(yè)的新城市人和青年人改善住房條件貢獻國有骨干企業(yè)的一份力量。”泰達城市綜合開發(fā)投資集團有限公司黨委書記、董事長劉德勝告訴記者。

泰達控股還正在策劃盤活“金耀廣場”地塊，準備引入海信廣場作為合作伙伴，共同帶動周邊商業(yè)整體轉型升級;對南開區(qū)紅旗路與鞍山西道交口原天環(huán)客運站附近的天拖項目進行城市更新，補齊基礎設施短板，健全便民商業(yè)服務設施，完善市政配套設施;對河東區(qū)昆侖路和津塘路交口東南側的天津第一機床廠項目進行改造，發(fā)展成為以“機床博覽、紅色記憶、戲曲創(chuàng)意產業(yè)”為主導、以商務辦公、品質住宅為配套的創(chuàng)新產業(yè)社區(qū)。

市國資委企業(yè)改革處處長侯宇鋒介紹，為了把國有企業(yè)土地房產盤活工作扎實推進，我市將該工作寫入《天津市國企改革三年行動實施方案》，先后印發(fā)成套的制度文件，將土地房產盤活工作納入國有企業(yè)領導班子年度績效考核，壓實企業(yè)主體責任，在制度軌道上促進土地房產規(guī)范管理和有序流轉，并印發(fā)4期《土地房產管理工作明白紙》，針對土地房產盤活的共性難題加強指導服務。為了加強推動落實，市國資委成立以主要負責同志為組長的土地房產盤活利用領導小組，組建工作專班，并從金融機構、房地產企業(yè)、規(guī)劃設計院等單位抽調專業(yè)人員，組建國資系統(tǒng)盤活土地房產的外腦智庫，主動幫助企業(yè)高質量開展盤活工作。

同時，為了實現(xiàn)土地房產監(jiān)管的精準化、數據化、智慧化，我市建設了集統(tǒng)計、管理、分析、交易等功能于一體的市屬國企土地房產管理服務平臺，自去年5月底正式上線試運行以來，按照“一產一卡一策”的思路組織企業(yè)全面梳理底數，逐宗建檔立卡，包括證載信息、位置分布、權屬狀態(tài)、利用情況等，通過多維度檢索功能，可快速定位精準匹配資產，實時了解變動情況，目前平臺數據已涵蓋市屬企業(yè)全部土地房產。

日前，國務院國資委全面深化改革領導小組辦公室主辦的《國企改革三年行動簡報》專門介紹了我市多措并舉盤活國企土地房產的做法。(記者 吳巧君)