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昨天，受北京市政府委托，市發改委將關于北京市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告提請市十五屆人大五次會議審查，并請市政協委員提出意見。

資料圖記者鄧偉攝

市發改委相關負責人介紹，2021年，北京在緊要處落好“五子”，重大活動順利舉辦、重點項目加速落地、重要實事落實落細，經濟持續恢復、社會和諧穩定，經濟總量首次突破4萬億大關，實現了“十四五”良好開局。

2022年北京地區生產總值

為何設定為增長5%以上

2021年本市經濟增長好于預期，上半年和前三季度增速都高于全國，但也形成了高基數，2022年把經濟增長目標設置為5%以上兼顧了需要與可能，與潛在增長率相銜接，也為疫情防控、結構調整和應對經濟運行中的不確定性留出余地，有利于引導預期、提振信心，引導各方面把精力集中到提高發展質量效益上來。其次，2022年首都發展面臨諸多有利條件，冬奧會、北京證券交易所、環球主題公園等重大活動、重大項目對經濟發展的助推效應將充分釋放，實現5%以上的增長是有基礎、有條件的。這也與“十四五”規劃年均增長5%左右的目標有機銜接，確保經濟運行在合理區間，為今后幾年深化改革、調結構、防風險留出更大空間。

今年經濟增長目標設定5%以上

全球經濟復蘇面臨疫情等多方因素掣肘。下行壓力增大，考驗著北京經濟的“硬實力”。經過多年的培土育心，新一代信息技術與醫藥健康已成為北京高精尖產業發展的“雙引擎”。

長壽命超導量子比特芯片等一批具有世界影響力的原創成果形成，國內首個自主可控區塊鏈軟硬件技術體系“長安鏈”、全球最大智能模型“悟道2.0”等重大底層技術創新成果發布，為實現高水平科技自立自強提供了有力支撐。

一次次創新，一項項增長，最終助推經濟發展邁上新臺階，經濟總量首次突破4萬億元大關。計劃報告顯示，預計2021年，北京地區生產總值增長8.5%左右、兩年平均增長5%左右，人均地區生產總值和全員勞動生產率繼續保持全國領先。按照計劃報告，2022年北京地區生產總值增長5%以上。

布局建設千億規模世界級商圈

過去一年，北京全面完成22個傳統商圈和20家傳統商場升級改造。換算到數字上，前11個月社會消費品零售總額增長10.4%，直播帶貨、反向定制等消費新業態加速發展，網上零售額增長20.5%。

2022年，北京將在擴內需、優供給上加力提效，增強供需結構適配性和靈活性，加快建設國際消費中心城市，促進消費持續恢復。

按照計劃，今年北京將制定千億規模世界級商圈“一圈一策”實施方案，加快推動時尚品牌企業在京落地;試點建設一批智慧商店、智慧街區，穩定和擴大汽車消費;上線“一鍵游北京”智慧文旅服務平臺，推出一批跨區精品旅游路線;加快建設“雙樞紐”國際消費橋頭堡，推進大興機場臨空經濟區國際消費樞紐、國際會展中心規劃設計。

軌道交通里程將新增25.6公里

從就業到收入，從教育到醫療，2021年，越來越多老百姓感受到了變化。“今年北京將在解決群眾急難愁盼問題上全力以赴，不斷提升城市精細化治理水平，下更大力氣找差距、補短板、強弱項，用心用情用力解決群眾操心事、煩心事、揪心事，兜住兜牢民生底線，努力實現發展成果全民共享。”市發改委相關負責人說。

錢袋子更鼓。北京將制定促進共同富裕實施方案，持續開展職業技能提升行動、培訓70萬人次，城鎮新增就業26萬人;實現5萬名就業農村勞動力納入城鎮職工保險體系，消除100個集體經濟薄弱村。

上班路更通暢。今年將繼續深化交通綜合治理，新增軌道交通運營里程約25.6公里，加快東北環線等市郊鐵路建設;完成南中軸路改造。

住得更舒適。籌集建設保障性租賃住房15萬套，竣工各類保障房8萬套，加快發展長租房市場，促進房地產業良性循環和健康發展;持續抓好兩個“關鍵小事”，推動垃圾回收市場化體系全覆蓋，持續治理物業管理突出問題。

支持疏解轉移部分央屬資源

市發改委相關負責人介紹，2022年，北京將全面落實京津冀協同發展國家戰略，緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，不斷拓展重點領域合作深度廣度，推動市域外協同共贏發展、市域內協調均衡發展。

在疏解整治促提升方面，將主動配合支持部分央屬資源向雄安新區等疏解轉移，實施2022年版新增產業禁止和限制目錄，推進大紅門等地區轉型，推動首都醫科大學、首都體育學院新校區規劃建設;嚴控新生違法建設，持續開展各類圍擋、臨時建筑、橋下空間精細治理。

目光再投向城市副中心。北京將加快行政辦公區二期、城市副中心站綜合交通樞紐等項目建設，劇院、圖書館、博物館基本完工;加緊建設運河商務區和張家灣、臺湖、宋莊3個特色小鎮;建成楊洼船閘，實現大運河京冀段旅游通航。

（記者曹政）

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北京2022年GDP增長目標為何定在5%以上？市發改委解讀

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