湖北:督促企業落實冬季施工安全防護措施 嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工
據湖北應急管理微信公眾號消息,近日,湖北省安全生產委員會發布《省安委會關于切實做好全省歲末年初安全防范工作的通知》。通知明確,要督促行業部門強化施工企業和施工現場安全管理,督促企業制定落實冬季施工安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。全文如下。
12月以來,國務院安委會和省委、省政府密集部署當前安全防范工作。為認真貫徹總書記關于安全生產重要指示批示精神,深入落實黨中央、國務院和省委、省政府部署要求,深刻吸取近期事故教訓,深入推動冬春安全治理和安全生產集中整治,有效遏制重特大事故發生、有效應對各類自然災害,堅決做好歲末年初安全防范工作,現就有關事項通知如下。
一、深刻吸取事故教訓,切實落實安全責任
歲末年初歷來是安全生產關鍵時期,各類風險隱患交織疊加,安全防控形勢嚴峻復雜,加之北京冬奧會2月4日開幕,做好歲末年初、元旦春節及重大活動期間安全防范工作,深刻分析安全生產形勢,深入扎實開展全省安全生產集中整治,加強安全風險防控和隱患排查治理各項責任措施落實,堅決遏制重特大事故,有效應對各類自然災害,確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定、確保人民群眾歡樂過節和重大活動順利進行,責任重大、使命光榮。各地、各有關部門和單位要切實清醒認識歲末年初安全生產形勢的嚴峻性復雜性,深刻吸取事故教訓,切實把地方黨委和政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任壓緊壓實,確保一方平安。
二、嚴查細排安全隱患,深化重點行業領域專項整治
各地、各部門和單位要針對歲末年初安全生產規律和特點,緊盯重點領域、重點部位、重點環節,深入開展各行業領域安全大排查大整治,強化問題隱患整改,嚴防事故反彈。
道路交通方面:
要深刻汲取鄂州“12·18”匝道橋梁側翻事故教訓,交通運輸部門要會同公安、經信、發改、能源等部門,全面開展在用橋梁安全、重點貨運企業、大件運輸貨主單位等三項排查工作;深化公路治超、公路橋梁消危、公路建設施工等三項整治行動;實施全面提升道路運輸監管科技信息化水平、開展橋梁安全診斷和設計滾動復核兩項治本措施。要強化對大客車、?;愤\輸車、班線客車、旅游包車、校車重點車輛及其駕駛人員的管理,加強路面秩序管理,強化事故多發路段隱患治理。
煤礦方面:
要深刻汲取山西孝義煤礦透水事故教訓,舉一反三,開展以煤礦“一通三防”和水害防治為重點的安全隱患排查,嚴厲打擊煤礦突擊生產、超能生產和超層越界開采。加強長期停工停產煤礦的巡查和盯守,嚴禁擅自開展井下活動。對確定關閉退出的煤礦要立即停產停建,并按標準關閉到位。
非煤礦山方面:
要強化中毒窒息、火災、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂坍塌、邊坡垮塌、尾礦庫潰壩、冰凍災害等事故防范工作;加大打非治違力度,嚴格“六個一律”要求,堅決防范和遏制非煤礦山重特大事故發生。
建設施工方面:
要督促行業部門強化施工企業和施工現場安全管理,督促企業制定落實冬季施工安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。
燃氣方面:
要認真推進落實《湖北省城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》(鄂安〔2021〕16號)要求,深入開展燃氣經營、老舊小區燃氣、餐飲等公共場所燃氣等十一個方面的安全排查整治工作。
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要開展重大危險源企業專項督導“回頭看”,在全省啟動?;吩诮椖吭O計診斷、企業安全風險防范整治、化工園區安全風險防范整治提升工作。
煙花爆竹方面:
要加大對煙花爆竹儲存、經營、運輸、使用(燃放)環節的安全監管,嚴厲打擊煙花爆竹非法經營、儲存和運輸行為。
消防方面:
要深入推進冬春火災防控工作,加大對集體宿舍、大型商業綜合體等人員密集場所檢查力度,統籌推進高層建筑、電化學儲能、商住混合體、密室逃脫等專項整治,加大對城中村、群租房、“三合一”、小作坊等場所消防安全檢查力度。
特種設備方面:
要加強對客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛和電梯等特種設備隱患排查,確保運行安全。
農業機械方面:
要持續深化漁業船舶、農機以及涉及水電氣熱等行業領域專項治理。
工貿方面:
要強化高風險工貿企業的監督檢查,加大有限空間治理力度。各地、各行業領域(各專委會),都要結合冬季安全特點和專項整治三年行動,持續深入開展本地、本行業領域安全排查和專項整治,確保排查整治不留死角、取得實效。
三、加強風險監測預警,有效防范應對各類災害
各地、各部門和單位要密切關注雨雪冰凍、寒潮、暴雪、大風、大霧等災害性天氣變化和地震、地質災害等信息,遇有極端天氣時,加強預報預警,各級應急、交通等相關部門要及時啟動應急機制,加強調度。加強對冬季森林火險等級持續偏高地區、火災頻發地區以及森林公園、自然保護區等重點地區的火情監測巡護,嚴格火源管理,加強節日祭祀用火和林區農事、生產用火管理,以及群眾安全取暖工作,層層落實監護責任,確保把火情消滅在萌芽狀態。強化屬地防災減災救災主體責任落實,完善隱患排查和群防群控機制,建立完善隱患風險點臺賬,有針對性地制定防范措施,及時消除致災因素,修訂完善各類應急預案,必要時提前做好人員轉移、避險安置、企業停產撤人等工作。加強與有關部門協調聯動,做好災區交通、供電、供水、供熱、供氣、通信等保障,確保生產生活秩序正常。要根據災情及時啟動救災響應,協調調撥救災資金和物資,做好受災群眾冬春基本生活保障和救助工作,保證春節前足額發放冬春救災救助資金,確保受災群眾安全溫暖過冬。
四、嚴格應急值守,始終保持臨戰狀態
嚴格執行領導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度,發生險情及時啟動應急響應,扎實做好現場指導工作,節日和重大活動期間加密調度各地應急值守和救援隊伍值班備勤情況。做好抗大震搶大險救大災準備,各類專業救援隊伍要時刻保持枕戈待旦應急狀態,強化應急預案和救援力量部署,對重大工程、重大活動、重點部位、重點時段靠前駐防,加強應急演練和技戰術訓練,落實裝備、物資、通信等保障措施。要充分利用多種媒體和多種形式,加大安全生產和防災減災救災知識宣傳力度,公開曝光典型違法違規案例,增強全社會安全防范意識,提高全社會安全防范能力。
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