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生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、自然恢復(fù)、因地制宜、以草定畜、草畜平衡、動(dòng)態(tài)平衡、禁牧休牧、嚴(yán)格限制打草……為了依法保護(hù)草原、維護(hù)生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)草原資源永續(xù)利用，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)立法保護(hù)13.2億畝草原“休養(yǎng)生息”，《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》本月起施行。

保護(hù)好草原生態(tài)，對(duì)維護(hù)國家生態(tài)安全、構(gòu)筑祖國北方生態(tài)安全屏障具有重要作用。條例明確，草原使用者、草原承包經(jīng)營(yíng)者是保護(hù)草原的主體。

條例規(guī)定，草原使用者、草原承包經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行草畜平衡和禁牧休牧義務(wù)，不得超過核定的適宜載畜量放牧，不得在禁牧區(qū)、休牧期放牧。通過流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)草原的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守草畜平衡和禁牧休牧制度，按照承包合同及流轉(zhuǎn)合同約定的用途合理利用草原。

條例鼓勵(lì)草原使用者、草原承包經(jīng)營(yíng)者通過種養(yǎng)結(jié)合、舍飼養(yǎng)殖、改良品種、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)、加快畜群周轉(zhuǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方式促進(jìn)草原畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，減輕草原承載壓力。

條例規(guī)定，自治區(qū)建立草畜平衡和禁牧休牧多元化補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行草原生態(tài)保護(hù)效果與補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金分配掛鉤激勵(lì)約束政策，嚴(yán)格實(shí)行草原生態(tài)保護(hù)者得到補(bǔ)償、損害者負(fù)責(zé)賠償制度。

條例對(duì)超載放牧和在禁牧區(qū)放牧的行為加大了處罰力度：未落實(shí)草畜平衡和禁牧制度，在草畜平衡區(qū)放牧超載率超過10%或者在禁牧區(qū)放牧兩次以上的，可以扣發(fā)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。(記者李玉波)

內(nèi)蒙古錫林郭勒草原2.84億畝草場(chǎng)休養(yǎng)生息

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