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嘉興經(jīng)信局長會議近日在嘉興海寧召開，會議旨在全面推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治提升行動，吹響堅決打贏制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅戰(zhàn)的沖鋒號。

成果初顯：

重拳整治加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升

海寧市長安鎮(zhèn)(高新區(qū))錢塘國際新城1號區(qū)塊內(nèi)，原本租賃著各種類型企業(yè)、作坊、倉庫、物流等23家主體，大多存在安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)保等風險隱患。同時，由于產(chǎn)業(yè)附加值低，這里入駐的企業(yè)連續(xù)多年畝產(chǎn)效益評價被列入D類，屬于典型的低產(chǎn)出企業(yè)，2019年度畝均銷售僅13.22萬元，畝均稅收僅1.09萬元。

2020年，海寧市對該區(qū)塊啟動收儲，該市相關(guān)部門采取了聯(lián)合約談、執(zhí)法倒逼、啟動征收等措施，并根據(jù)擬騰退企業(yè)分布區(qū)域分為6個小組，分區(qū)包干，明確時間表、任務(wù)書、路線圖，加快騰退工作。

經(jīng)過政府、企業(yè)各方協(xié)同努力，目前已取得顯著成效，該區(qū)塊已引入AI智能會議屏等項目。結(jié)合錢塘國際新城設(shè)計深化，眼下，該區(qū)域正加速打造以總部經(jīng)濟、科創(chuàng)高地、現(xiàn)代商貿(mào)、高端社區(qū)為主的杭州大都市區(qū)重要節(jié)點。整治后的企業(yè)在環(huán)境、產(chǎn)能上都有了明顯的改善和提升，實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的蝶變躍升。

錢塘國際新城1號區(qū)塊的蝶變是海寧加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治的精彩注腳。今年初以來，海寧市在嘉興各縣(市、區(qū))中奮勇爭先，率先出臺《海寧市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治提升專項行動方案》和《“兩高一低”整治相關(guān)部門工作職責》，同時在整治標準上自我加壓，把畝均稅收規(guī)上12萬元以下與規(guī)下4萬元以下的企業(yè)納入整治對象，并通過相關(guān)部門優(yōu)化各項整治機制，落實例會制度，建立周、月、季三級通報制度，全面掛圖作戰(zhàn)，實施銷號化管理等實實在在的舉措，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變躍升。

截至9月27日，海寧市已整治完成高能耗企業(yè)35家，高排放企業(yè)45家，低產(chǎn)出企業(yè)29家，“低散亂”企業(yè)(作坊)830家;完成舊廠房改造面積63.26萬平方米，騰出用能5.3萬噸標準煤;騰退低效土地面積2667.7畝，建成小微企業(yè)園(兩創(chuàng)中心)3個，入園企業(yè)187家。

全面推進：

確保完成全年目標任務(wù)

海寧交出的靚麗成績單，為嘉興全面開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治提升，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，樹立了典范，鼓足了干勁。

今年3月，嘉興發(fā)布《嘉興市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治提升專項行動方案》，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高能耗、高排放、低產(chǎn)出的企業(yè)以及“低散亂污”企業(yè)(作坊)，實施力度更大的集中整治攻堅行動，著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，加快構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

此后，全市各縣(市、區(qū))迅速響應(yīng)，制定方案，組織人員對企業(yè)進行摸排，成立專班加快推進專項整治工作。

在當天的會議上，各縣(市、區(qū))交流了今年初以來的工作亮點和經(jīng)驗、面臨的問題及下一步措施，并現(xiàn)場提出了相關(guān)意見建議。

嘉興桐鄉(xiāng)在對企業(yè)進行畝產(chǎn)效益評價時，某家企業(yè)因存在產(chǎn)出低、能耗高等諸多問題，直接被列入D類企業(yè)。企業(yè)在收到評價后主動進行自我整改，在整改完成后請求有關(guān)部門撤銷這一評價。“整改完成后，我們撤銷了之前對該企業(yè)的評價，可見市場倒逼手段的有效性。”桐鄉(xiāng)市經(jīng)信局相關(guān)負責人說。

嘉興市經(jīng)信局聯(lián)合嘉興平湖市經(jīng)信局開發(fā)了高耗低效企業(yè)整治提升“五色”圖譜多跨場景應(yīng)用。該應(yīng)用以數(shù)字化改革為牽引，充分運用數(shù)字化手段，點開一家企業(yè)，可以清晰地看到該企業(yè)的完整畫像，其治理情況也有詳細的數(shù)據(jù)記錄。這項應(yīng)用使“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)歸集功能真正建起來、動起來、用起來，為企業(yè)整治提升插上了數(shù)字化、智能化的翅膀。接下來，嘉興將繼續(xù)修改完善高耗低效企業(yè)整治提升“五色”圖譜，在全市復制推廣，形成全市“一張網(wǎng)”。

借鑒先進經(jīng)驗，共促攻堅整治。各縣(市、區(qū))負責人紛紛表示，將結(jié)合各地區(qū)實際，進行清單再梳理、責任再明確，并通過點面結(jié)合的方式，實現(xiàn)利用效率最大化，進一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治提升行動。

嘉興市經(jīng)信局局長王根良表示，全市經(jīng)信系統(tǒng)要切實增強“時不我待、爭先進位”的使命感，在真抓實干中體現(xiàn)責任和擔當，按照“目標體系、工作體系、政策體系、考評體系”閉環(huán)管理的要求，對每一項重點任務(wù)建立目標清單、措施清單、責任清單，掛圖作戰(zhàn)、限時銷號，確保完成全年目標任務(wù)，堅決打贏“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅戰(zhàn)。

(潘曉琴蔡舒安張奕)

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嘉興召開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治提升行動

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