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未來15年，天津市發展布局啥樣?從市規劃資源局獲悉，《天津市國土空間總體規劃(2021—2035年)》9月27日起面向社會公開征求意見。該規劃提出天津城市發展的目標愿景——京津冀城市群和環渤海地區發展的重要引擎，生態引領、創新競進、和諧宜居的現代化國際大都市。

本次規劃范圍為本市域范圍，海陸總面積約13671平方公里。結合區域城鎮化發展態勢，提出2035年本市規劃人口控制在2000萬左右。

根據該規劃意見稿，本市推進京津冀世界級城市群建設和環渤海地區協同發展。構建“1+N”天津都市圈，聯動唐山、廊坊、滄州等城市，打造五個跨界示范區，形成多中心、網絡化協同發展格局。深化承接非首都功能疏解，引導高新企業向京津濱廊道集聚，打造區域創新走廊。推動建設“軌道上的京津冀”，打通“天”字形客運通道，與北京共建國家級鐵路樞紐。

本市塑造國土空間總體格局，堅持生態優先，共促人與自然和諧共生。從今年起，本市計劃對接京津冀生態體系，構建“三區兩帶中屏障、一市雙城多節點”的市域國土空間總體格局。“三區”即北部盤山—于橋水庫—環秀湖生態建設保護區、中部七里海—大黃堡—北三河生態濕地保護區和南部團泊洼—北大港生態濕地保護區;“兩帶”即西部生態防護帶和東部國際藍色海灣帶;“中屏障”則指雙城中間綠色生態屏障。“一市”即中心城市，是城市功能集聚的主體地區;“雙城”指津城和濱城;“多節點”即武清城區、寶坻城區、靜海城區、寧河城區、薊州城區。

根據該規劃意見稿，本市強化內涵提升，推動“雙城”高質量發展。“本市構建‘雙城、雙軸、中屏障’的城市空間結構，‘雙城’指現代活力津城和創新宜居濱城，‘雙軸’指魅力海河軸和藍色海灣軸，‘中屏障’即雙城中間綠色生態屏障。”市規劃資源局工作人員介紹，津城、濱城共同構成面向國內扇面、國內大循環的重要節點以及面向國際扇面、服務國際循環的戰略鏈接，共同承擔打造國際消費中心城市、區域商貿中心城市目標功能。未來津城將發揮自身優勢，建設成為以綜合性現代服務業和先進制造業為主導，配套完善的緊湊活力城區和宜居宜業城區。未來濱城將進一步增強城市綜合配套能力，強化創新功能培育，集聚創新資源，建設成為生態、智慧、港產城融合的宜居宜業美麗濱城和區域創新引擎。

據介紹，加強雙城中間綠色生態屏障建設，依然是本次規劃的亮點。在津城、濱城中間地帶規劃736平方公里的生態屏障區，構建“三區兩帶中屏障”的生態格局，構筑南北聯通的津沽綠色森林屏障，融入京津冀環首都生態屏障帶，優化區域生態格局，避免城市連綿發展，倒逼城市結構優化，形成“雙城緊湊、中部生態”的新發展格局。持續推進津城與濱城之間綠色生態屏障規劃建設，打造京津冀東南部生態屏障、環首都生態護城河，進一步促進“雙城”格局形成，呈現“水豐、綠茂、成林、成片”景觀的生態資源富集“綠谷”，引領轉型發展的“綠峰”。

本次規劃將人民對美好生活的向往、增進人民福祉、建設美麗國土作為重要規劃任務。以人民為中心，優化配置要素資源。“比如，規劃提出建立包容友好的公共服務體系。利用大數據等手段，全面分析各類公共服務設施現存的問題，找出短板和不足，構建覆蓋城鄉的“市級—區級—街道(鄉鎮)級—社區級”四級公共服務設施體系，明確配置標準，實現基本公共服務設施均等化，使人民群眾在共建共享中有更多獲得感。”市規劃資源局工作人員說。同時，建設公共服務城鄉共享的城鎮圈，城鎮服務圈內通勤出行時間控制在30至40分鐘，有效配置公共服務資源，集就業、生活、服務為一體。營造服務與人群結構相匹配的生活圈，在滿足居民基本公共服務基礎上，建立15分鐘步行可達的全覆蓋“社區生活圈”，配置日常基本保障性公共服務設施和公共服務場所，提升群眾生活舒適度。(記者雷風雨)

天津未來15年發展規劃公開征求意見

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