這些日子，營口蓋州市萬福鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)級河長田富鑫三天兩頭就往碧流河險工險段整治工程施工工地上跑，監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，以期工程盡早發(fā)揮效用。他說：“2020年的一場大水，讓我們半小時內(nèi)緊急轉(zhuǎn)移3000多人，大家都刻骨銘心，防汛這事來不得半點兒虛的。”

像田富鑫一樣，我省五級河長近1.9萬人守水有責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全等各項工作，成為維護(hù)我省碧水長流的“哨兵”。

2016年以來，我省深入貫徹落實中央決策部署，把全面推行河湖長制作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，探索創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化河湖長規(guī)范履職，河湖長制取得明顯成效，河湖面貌得到明顯改善。

提升河湖長履職效能，關(guān)鍵在于做好頂層設(shè)計。近年來，我省在省級層面先后出臺了《遼寧省河長湖長制條例》《遼寧省河長制實施方案》等法規(guī)制度60余件，促進(jìn)了河湖長規(guī)范履職、河湖治理工作高效開展。同時，我省組織編制遼河等重點流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、遼河等8條水系“一河一策”方案，實現(xiàn)河湖精準(zhǔn)治理。

河湖問題表象在水里，根源在岸上，河湖管理保護(hù)必須樹立系統(tǒng)思維。

管理機(jī)制上，我省與吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)分別建立跨省流域治理保護(hù)協(xié)作機(jī)制，共同推進(jìn)跨省河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。在省內(nèi)則按照“行政區(qū)域全覆蓋、流域與區(qū)域相結(jié)合”原則，在全國首設(shè)流域水系河長，對統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流系統(tǒng)治理發(fā)揮了積極作用。同時，通過河湖長、河湖警長、檢察長“三長聯(lián)動”，實現(xiàn)河湖管理行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，信息共享、案件線索相互移送、案件調(diào)查取證協(xié)作等，聯(lián)合司法力量強(qiáng)化河湖管理保護(hù)，破解治理難題，提升管理能力。

治理行動上，我省加大污染治理力度，堅持工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)“三源齊控”，健全水質(zhì)—排污口—污染源響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，全省市、縣污水處理率及污泥無害化處置率目前已達(dá)到95%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83.5%。同時，我省不斷深化遼河流域水污染綜合治理，實施20個河段重點整治，在遼河干支流開展排污口規(guī)范化建設(shè)。

同時，我省通過建立健全考核獎懲機(jī)制，發(fā)揮了考核激勵的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用。將地表水國考斷面劣Ⅴ類比例未達(dá)標(biāo)、環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的市直接評為“不合格”等次，考出差距、評出層次，并分別對2020年度、2021年度河湖長制工作成效明顯的4市、6縣(市、區(qū))進(jìn)行督查激勵和資金獎勵。

隨著河湖長制的深入推進(jìn)，一項項實招硬招接連推出，化解了一個個河湖保護(hù)的老難題，換來河暢水清魚蝦肥的生動場景。近年來，我省水環(huán)境持續(xù)改善。截至2021年年底，我省地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)83.3%，216個納入考核的國家重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)81.5%，103個縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo);遼河封育區(qū)生態(tài)廊道全面貫通，生物多樣性明顯恢復(fù)，監(jiān)測到魚類51種、鳥類118種、植物400種。

水生態(tài)持續(xù)有效修復(fù)，越來越多的河湖變成了造福百姓的幸福河湖。

五月的本溪滿族自治縣，草長鶯飛，山清水秀。這幾天，太子河畔同江峪村的王立君正忙著把自家的農(nóng)家樂收拾一新，迎接即將到來的旅游旺季。過去，她和其他姑娘一樣大多因貧遠(yuǎn)嫁，而今鄉(xiāng)村游讓山水資源變“搖錢樹”，外嫁的姑娘又陸續(xù)回村吃起“旅游飯”。

江河奔騰，一路向前。河湖長制正在引領(lǐng)我省治水管水興水更加科學(xué)、系統(tǒng)和精準(zhǔn)，一改過去反復(fù)治、成效微的窘境。下一步，我省將進(jìn)一步強(qiáng)化河湖長制的系統(tǒng)性、協(xié)同性和實效性，推動全省河流湖泊從“生態(tài)”“美麗”向“幸福”匯流。（胡海林）