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住建部等8部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知(下稱(chēng)“通知”)。房地產(chǎn)市場(chǎng)即將迎來(lái)新一輪整頓。

2019年時(shí)，住建部等6部門(mén)曾經(jīng)聯(lián)合開(kāi)展住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作，取得了明顯成效。但房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生，整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

此次8部門(mén)聯(lián)合整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，強(qiáng)調(diào)“標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效整治”。通知提出“綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和信息化等多種手段，既解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)突出問(wèn)題，又注重完善體制機(jī)制，從源頭上規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。”并且確立了“力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)”的主要目標(biāo)。

在重點(diǎn)整治的范圍方面也有了大幅擴(kuò)圍，包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋買(mǎi)賣(mài)、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，幾乎覆蓋了房地產(chǎn)市場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面，整治重點(diǎn)為：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè);未按施工圖設(shè)計(jì)文件開(kāi)發(fā)建設(shè);未按房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定如期交付;房屋滲漏、開(kāi)裂、空鼓等質(zhì)量問(wèn)題突出;未按完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套設(shè)施。

在房屋買(mǎi)賣(mài)方面，整治重點(diǎn)為：發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告，發(fā)布虛假房源信息;捂盤(pán)惜售，囤積房源;挪用交易監(jiān)管資金;套取或協(xié)助套取“經(jīng)營(yíng)貸”“消費(fèi)貸”等非個(gè)人住房貸款用于購(gòu)房;協(xié)助購(gòu)房人非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi);違規(guī)收取預(yù)付款、“茶水費(fèi)”等費(fèi)用，變相漲價(jià);利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益;捆綁銷(xiāo)售車(chē)位、儲(chǔ)藏室;捏造、散布不實(shí)信息，擾亂市場(chǎng)秩序。

在住房租賃方面，整治重點(diǎn)為：未提交開(kāi)業(yè)報(bào)告即開(kāi)展經(jīng)營(yíng);未按規(guī)定如實(shí)完整報(bào)送相關(guān)租賃信息;網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)未履行信息發(fā)布主體資格核驗(yàn)責(zé)任;克扣租金押金;采取暴力、威脅等手段強(qiáng)制驅(qū)趕租戶(hù);違規(guī)開(kāi)展住房租賃消費(fèi)貸款業(yè)務(wù);存在“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為;未按規(guī)定辦理租金監(jiān)管。

在物業(yè)服務(wù)方面，整治重點(diǎn)為：未按照物業(yè)服務(wù)合同約定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);未按規(guī)定公示物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益情況、維修資金使用情況等相關(guān)信息;超出合同約定或公示收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;擅自利用業(yè)主共有部分開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，侵占、挪用業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益;物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后，無(wú)正當(dāng)理由拒不退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

“從前期土地獲取、開(kāi)發(fā)、買(mǎi)賣(mài)、租賃以及后期的物業(yè)服務(wù)，涉及過(guò)程中的廣告宣傳、交易稅費(fèi)、資金來(lái)源等等，至此房地產(chǎn)秩序綜合規(guī)范治理形成完整‘閉環(huán)’。”貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)表示。

7月22日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)議重申“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”，并提出“要持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，切實(shí)管好中介等市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決查處市場(chǎng)亂象。”

“此次8部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的全面整治工作，是落實(shí)‘房住不炒’的進(jìn)一步舉措。房地產(chǎn)秩序的整治工作將有效輔助和鞏固調(diào)控效果。”許小樂(lè)稱(chēng)。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，住建部等8部門(mén)聯(lián)手整治樓市秩序，充分說(shuō)明下半年房地產(chǎn)調(diào)控從緊從嚴(yán)。

“此次規(guī)范整治涉及房地產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域和細(xì)分市場(chǎng)，具有積極的作用。很大程度上也使得各地調(diào)控不松懈。尤其是對(duì)于各類(lèi)市場(chǎng)交易的亂象整治，能夠確保下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”嚴(yán)躍進(jìn)稱(chēng)。

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