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日前，《廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》(下稱《條例》)由廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過，將于9月1日起施行。

中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林接受記者采訪時認為，《條例》劃定了廣東省各級政府在推動數(shù)字經(jīng)濟方面的職責和任務，從多個角度細化扶持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策，是廣東省未來發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的綱領(lǐng)性文件。

《條例》分10個篇章共72條，聚焦“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩大核心。如何推動廣東數(shù)字產(chǎn)業(yè)化?《條例》指出，省政府及有關(guān)部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建安全可控、共建共享的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，《條例》則分為工業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、服務業(yè)數(shù)字化三章。省人大常委會法工委有關(guān)負責人表示，這充分體現(xiàn)了廣東數(shù)字經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和特色。

在工業(yè)數(shù)字化方面，強調(diào)支持工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化改造，推進工業(yè)設備和業(yè)務系統(tǒng)上云上平臺，建設智能工廠、智能車間，培育推廣智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制等新業(yè)態(tài)新模式。

在農(nóng)業(yè)數(shù)字化方面，提出要加快種植業(yè)、種業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進鄉(xiāng)村振興，推動鄉(xiāng)村信息服務供給等數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在服務業(yè)數(shù)字化方面，重點推動智能交通、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅等數(shù)字應用場景建設。縣級以上人民政府地方金融監(jiān)督管理部門應當推動發(fā)展數(shù)字金融，優(yōu)化移動支付應用，按照國家規(guī)定探索數(shù)字人民幣的應用和國際合作。

對傳統(tǒng)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度不快以及中小企業(yè)不愿、不敢、不會等問題，《條例》重點推動中小型工業(yè)企業(yè)運用低成本、快部署、易運維的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案。對于大中小企業(yè)融通發(fā)展，則全方位、成體系地提出工業(yè)數(shù)字化路徑和措施，加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

針對“缺芯”“少核”等產(chǎn)業(yè)鏈短板，《條例》提出統(tǒng)籌規(guī)劃集成電路、軟件等核心數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)等供給能力，實現(xiàn)工業(yè)制造技術(shù)和工藝數(shù)字化、軟件化。

對于產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，《條例》也作出了明確規(guī)定，推動產(chǎn)業(yè)集群利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進行全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的連接。重點培育新一代電子信息、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、半導體與集成電路、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。

《條例》從數(shù)據(jù)資源開發(fā)保護、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字基礎設施三個方面作出規(guī)定，進一步營造良好數(shù)字生態(tài)。其中，在數(shù)字資源開發(fā)利用保護方面，《條例》鼓勵對數(shù)據(jù)資源實行全生命周期管理，挖掘數(shù)據(jù)資源要素潛力。明確自然人、法人和非法人組織對依法獲取的數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的成果，所產(chǎn)生的財產(chǎn)權(quán)益受法律保護，并可依法交易。

《條例》還提出，個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理活動，應當遵循合法、正當、必要原則。有條件的地區(qū)，可以依法設立數(shù)據(jù)交易場所。

廣東省會議通過《數(shù)字經(jīng)濟促進條例 將于9月1日起施行

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