“二季度以來，隨著統籌推進疫情防控和經濟社會發展成效顯現，生產需求持續改善，積極因素累積增多，主要指標與一季度相比明顯改善。” 國家統計局新聞發言人付凌暉解讀5月國民經濟運行情況時稱。6月15日，國家統計局發布5月國民經濟數據，從就業、消費、投資等主要指標看，我國經濟繼續呈現恢復態勢。

不過，付凌暉強調，從當月看不少指標低于上年同期水平，從累計看多數指標仍在下降，表明疫情沖擊損失尚需彌補，經濟還未回歸正常水平。當前境外疫情對世界經濟的巨大沖擊繼續發展演變，外部風險挑戰明顯增多，國內經濟恢復仍面臨壓力，推動經濟全面回歸常態化增長需付出更大努力。

失業率下降0.1個百分點

疫情之下，就業形勢不容樂觀。最新數據顯示，5月全國城鎮調查失業率為5.9%，比上月下降0.1個百分點。

據付凌暉介紹，調查失業率比4月略有下降的主要原因有三個方面：經濟運行逐步改善;就業優先政策成效顯現;員工復崗情況持續好轉。

例如，5月規模以上工業增加值同比實際增長4.4%，連續兩個月增長，服務業生產由降轉升。生產需求持續好轉，為就業規模擴張、就業保持穩定奠定了基礎。調查數據顯示，5月底6月初，員工復崗率超過80%的規模以上企業比重比上次調查提高1.2個百分點，其中工業、服務業企業比重分別提高0.6個、1.7個百分點。

不過，盡管調查失業率略降，但就業壓力仍不容忽視。付凌暉特別指出，目前就業總量壓力較大。受疫情影響，企業生產經營困難突出，招聘用工需求下降，一些個體工商戶和小微企業疫后恢復較慢，吸納就業受到一定影響。1-5月，全國城鎮新增就業460萬人，同比少增137萬人。5月，全國城鎮調查失業率也高于上年同期0.9個百分點。

同時，就業不充分現象較為明顯。5月約1.2%的就業人員處于在職未就業狀態，高于往年正常水平;企業就業人員周平均工作時間比上年同期減少0.2小時。其中，大學生等重點群體就業壓力仍大。全國20-24歲大專及以上人員(主要為新畢業大學生)5月調查失業率分別比上月和上年同期上升1.7個、3.3個百分點。今年高校畢業生規模達到874萬，創歷史新高，隨著高校畢業生集中進入勞動力市場，大學生失業率可能繼續上升。

付凌暉表示，下階段，要加強政策協同配合，拓寬重點群體就業渠道。

消費投資增速降幅收窄

作為撬動國民經濟的有力杠桿，消費增速降幅已在持續收窄。 5月，社會消費品零售總額同比名義下降2.8%，在4月收窄8.3個百分點的基礎上，再次收窄4.7個百分點。

國家統計局貿易外經司統計師張敏也指出，在中央和地方出臺的穩定和促進汽車消費政策帶動下，居民購車和換車需求持續釋放，汽車市場銷售回暖。

另一方面，此前多地發放消費券在“五一”小長假期間集中顯效。 “整個5月，消費券下發額度或接近90億元，考慮到消費券杠桿率在8-10倍之間，可帶動5月社零額約700億-900億元左右，對社零額增速的帶動作用不容忽視。”華創固收團隊分析表示。

擴大有效投資同樣成為擴內需的重要保障。數據顯示，前5月，全國固定資產投資近20萬億元，同比降幅較前4月收窄4個百分點。

國家統計局投資司首席統計師丁勇分析表示，民生領域投資呈現正增長，高技術領域投資也由降轉增;基礎設施投資同比降幅明顯收窄，以6.3%的同比降幅較前4月收窄5.5個百分點。

浙商證券首席宏觀經濟學家李超認為，二季度基建投資累計有望同比轉正，全年投資或將達到兩位數正增長。“新型基礎設施、5G建設應用、推廣新能源汽車等有效投資有助于激發消費新業態、促進產業升級;老舊小區改造規模大幅增加，新型城鎮化有望加速，交通、水利等重大工程建設持續發力，有助于拉動傳統行業的增長。”

6月表現至關重要

“二季度經濟恢復既存在有利因素，也面臨困難挑戰，經濟增長能否轉正還要看6月經濟恢復情況如何。”付凌暉說。

從生產端看，1-5月規模以上工業增加值同比下降2.8%，降幅比一季度收窄5.6個百分點;服務業生產指數下降7.7%，收窄4個百分點，其中5月實現了正增長。

付凌暉提到，從后期情況看，推動經濟持續復蘇有較好的基礎和條件。一是經濟穩步復蘇態勢明顯。復工復產復商復市有力有效，工業服務業實現增長，消費投資降幅持續收窄，市場預期總體穩定。二是宏觀政策效應繼續顯現。今年為企業新增減負預計超過2.5萬億元，發行1萬億元抗疫特別國債，新增1萬億元財政赤字規模，貨幣信貸支持力度加大，這些政策將繼續支持后期經濟恢復。三是新動能持續壯大。數字經濟全面提速，智能化、科技型產品較快增長。

財信證券首席經濟學家伍超明在接受北京商報記者采訪時也指出，盡管短期內制造業改善空間有限，但作為逆周期調節的重要抓手，未來基建投資增速將迎來快速反彈，全年增速有望實現8%以上的高增長。

但是，付凌暉也提到，“近期，國內部分地區疫情形勢有所變化，對經濟的影響尚有不確定性”。同時，他指出，境外疫情肆虐，世界經貿嚴重萎縮。二季度，WTO貨物貿易晴雨表指數為87.6，創歷史新低;聯合國貿易和發展會議預測，二季度全球商品貿易額將比一季度下降26.9%。